Что было сделано в 2018 году для упрощения работы казахстанских предпринимателей? Предлагаем ознакомиться с основными индикаторами Doing Business.

ЧТО СДЕЛАНО?

• Отменено требование по изготовлению технического паспорта при вновь возведенном объекте недвижимости
• Введена государственная гарантия в отношении регистрации прав на недвижимое имущество путем определения приоритета правоустанавливающего документа к сведениям, содержащимся в информационной системе правового кадастра
• Передана функция по регистрации прав на недвижимость в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан»
• Введена ответственность за убытки, понесенные в результате неправомерной регистрации прав сотрудниками Государственной корпорации «Правительство для граждан»
• Сокращен срок государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании без нотариальных сделок
• Отнесение деятельности Госкорпорации к деятельности монополии для возможности введения услуги по проверке подлинности подписи сторон без нотариальной сделки и внедрения ее электронной регистрации
• Установлен платеж за ускоренную регистрацию прав на недвижимость
• Внедрение электронной регистрации прав на основании свидетельства о праве собственности и наследства

ЧТО ПЛАНИРУЕТСЯ СДЕЛАТЬ?

• Централизованная система кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость
• Учет объектов недвижимости в целях налогообложения
• Использование технологии блокчейн

ЧТО СДЕЛАНО?

• Введено общее описание предмета залога без необходимости конкретного списка, исключена обязательность проведения оценки предмета залога движимого имущества
• Сторонами самостоятельно определяется необходимость указания условия по недопустимости уменьшения стоимости товаров в обороте
• Исключено требование по обязанности залогодателя товаров в обороте вести книгу записи залогов
• Субъекты естественной монополии, оказывающие коммунальные услуги, определены в качестве поставщиков информации
• Закреплено понятие кредитного скоринга, обязательность представления скоринга государственным кредитным бюро. Также определены условия и порядок предоставления кредитного скоринга кредитным бюро и поставщиками информации
• Обеспеченным кредиторам предоставлена гарантия того, что на активы, которые выступают в качестве залога с общим описанием, а также на плоды, доходы и заменимые активы залог распространяется автоматически (по умолчанию), если стороны не договорятся по-другому
• Предоставление прав абсолютного приоритета залоговым кредиторам в процедурах ликвидации и банкротства юридических лиц путем вывода залогового имущества из имущественной массы должника

ЧТО ПЛАНИРУЕТСЯ СДЕЛАТЬ?

Предоставить публичный доступ к сведениям о наличии / отсутствии обременения (залога) движимого имущества в Едином реестре залога без необходимости получения согласия залогодателя и (или) залогодержателя

ЧТО СДЕЛАНО?

• Дистанционное открытие банковского счета на этапе регистрации юридического лица
• Заключение договора обязательного страхования работника от несчастных случаев на этапе регистрации юридического лица
• Регистрация налогоплательщика в качестве плательщика налога на добавленную стоимость (НДС)
• Сокращен срок постановки на регистрационный учет по НДС с 5 до 1 рабочего дня.
• Запрет требования печати на документах, поступающих от субъектов частного предпринимательства и исключение необходимости предъявления в банк документа с образцом подписи на бумажном носителе
• В рамках Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности от 2 апреля 2019 года № 241-VI в Закон РК «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» внесены поправки в части исключения необходимости посещения банков после онлайн открытия счета и позволить компаниям пользоваться счетом дистанционно с момента его открытия.

При государственной регистрации юридического лица осуществляется по принципу «одного окна» (с 1 января 2018 г.):

• открытие банковского счета
• обязательное страхование работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей
• постановка на учет по налогу на добавленную стоимость (сокращение срока с 5 до 1 рабочего дня)

ЧТО СДЕЛАНО?

• Исключены требования по дополнительной выдаче разрешения на земельный участок
• Исключены требования по проверки после уведомления о начале строительно-монтажных работ
• Исключены требования по предоставлению заказчиком исходных материалов по геологии и геодезии
• Исключены требования по выдачи технических паспортов на первичные объекты
• Сокращены сроки по согласованию эскизного проекта, по выдачи АПЗ (архитектурно-планировочное задание) и технических условий
• Автоматизированы процедуры по получению АПЗ и технических условий, проведению экспертизы проектов ПСД
• Автоматизированы процедуры по уведомлению о начале строительно- монтажных работ
• Внесен запрет в части требования предварительных согласовании проектов плана инженерных сетей субъектов естественных монополиях (СЕМ) и в органах архитектуры, градостроительства
• Оптимизирован процесс учета в органах архитектуры, градостроительства и ГАСК, а также регистрация прав собственности на здание и сооружения

ЧТО ПЛАНИРУЕТСЯ СДЕЛАТЬ?

• Осуществление контроля и надзора за деятельностью МИО по делам архитектуры, градостроительства, строительства и государственного архитектурно-строительного контроля в части соответствующего выполнения функций, возложенных на них законодательством Республики Казахстан
• Проведение с участием представителей широкого круга бизнес-сообщества, в том числе совместно с НАО «Государственная Корпорация «Правительство для граждан» (ЦОН), НПП «Атамекен», а также ассоциациями строительной отрасли в регионах разъяснительных работ, совещаний, круглых столов по реализованным реформам

ЧТО СДЕЛАНО?

• Исключена необходимость проведения энергетической экспертизы после завершения строительно-монтажных работ
• Исключена необходимость подачи заявки на опломбировку и подачу напряжения
• Предусмотрены уведомления о начале строительно-монтажных работ направляются подрядчиком, исполняющим технические условия

ЧТО ПЛАНИРУЕТСЯ СДЕЛАТЬ?

• Исключение необходимости подписывать договор, договора будут заключатся после первичного присоединения к электрическим сетям (договор публичный)

ЧТО СДЕЛАНО?

• Лицам, участвующим в деле исковые заявления, повестки и иные извещения могут быть направлены в электронном виде (эл.почта, сервис «Судебный кабинет», абонентский номер сотовой связи, «Гибридная эл.почта)
• Разбирательство дела будет отложено исключительно по причине невозможности рассмотрения дела в судебном заседании вследствие неявки по уважительным причинам кого-либо из лиц, участвующих в деле
• Постановление судебного исполнителя о временном ограничении в сфере выдачи и действия лицензий, разрешений и специальных прав выносится не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа
• Добавили временные ограничения и приостановление временного ограничения на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица
• Оплата авансового взноса частному судебному исполнителю составляет - 15 МРП
• Этап проведения слушания и вынесения решения сократился до 125 кален. дней
• Этап исполнения судебного решения составил 120 кален. дней

ЧТО ПЛАНИРУЕТСЯ СДЕЛАТЬ?

• Разработать компьютерную программу для создания предсказуемого правосудия
• Создать условия для оптимизации судебного процесса

ЧТО СДЕЛАНО?

• Банкротные управляющие освобождены от выкупа права временного землепользования при передаче предмета залога залоговому кредитору в счет удовлетворения его требований
• Упрощена процедура регистрации прекращения филиала (представительства) юридического лица банкрота
• Изменен порядок определения размера вознаграждения администратора
• Кредиторам предоставлена альтернатива способов уведомления о проведении собрания кредиторов
• Изменен порядок проведения собрания кредиторов и голосования по принятию решений
• Конкретизированы обязанности банкротного управляющего, включая сроки исполнения
• Предусмотрено разделение кредиторов на категории при голосовании по одобрению плана реабилитации
• Предоставлена возможность использования следующих видов финансирования предприятия в ходе реабилитации и банкротства:
• капитальная аренда (финансовый лизинг)
• факторинг
• факторинг для покупателей (реверсивный факторинг)
• Что планируется сделать?
• Установление простых входных критериев для начала процедур
• Предоставление права индивидуальным предпринимателям применить процедуру реабилитации
• Передача некоторых полномочий от собрания кредиторов к комитету кредиторов
• Изменения порядка привлечения к ответственности учредителей/участников за преднамеренное и ложное банкротство
• Ограничение кратности применения процедуры реабилитации
• Введение субсидиарной ответственности в отношении лиц, фактически доведших предприятие до банкротства
• Предъявление кредиторами требований исключительно в пределах срока исковой давности

ЧТО СДЕЛАНО?

• Введена обязательность проведения аудита в товариществах с ограниченной ответственностью – субъектах крупного предпринимательства,  в которых присутствуют участники, владеющие менее 10% долей участия в уставном капитале
• Предусмотрен состав внутреннего аудиторского комитета в акционерном обществе исключительно из членов совета директоров во избежание конфликта интересов
• Упрощен процесс решения корпоративного спора
• Установлена фидуциарная ответственность должностных лиц акционерных обществ за принятые решения, за нанесенный ущерб в результате действий руководящих работников и иных акционеров общества
• Определен срок выплаты дивидендов по привилегированным акциям общества
• Возможность участников товарищества с ограниченной ответственностью отстранить от должности отдельного члена исполнительного органа общества до истечения его срока должности
• Расширены права инвесторов в процедуре проведения общего собрания акционеров
• Сформирована эффективная система раскрытия информации о корпоративных событиях

ЧТО ПЛАНИРУЕТСЯ СДЕЛАТЬ?

• Исключить требование о необходимости миноритарным акционерам доказывать в суде умышленность введения в заблуждение акционеров должностными лицами общества для привлечения их к ответственности
• Предоставить миноритарным акционерам возможность подачи иска в суд на должностное лицо о привлечении его к ответственности

Количество миноритарных акционеров в акционерных обществах, 2019 г: 

• 1 293 784 - 01.03.2019
• 1 293 577 - 01.02.2019
• 1 293 245 - 01.01.2019

ЧТО СДЕЛАНО?

• В Налоговом кодексе РК и в Законах РК «О банках и банковской деятельности» и «О платежах и платежных системах» приняты нормы по применению КС НДС (контрольный счет налога на добавленную стоимость) на добровольной основе, которые вступили в действие с 1 января 2019 года
• Разработан и размещен Справочник идентификаторов КС НДС на интернет-ресурсе РГП
• «Казахстанский центр межбанковских расчетов» www.kisc.kz в разделе «Клиентам», закладка «Прочие», который сформирован по сведениям БВУ по выделенным отдельным разрядам в структуре банковского счета с признаком «N» для обеспечения отличия КС НДС от других банковских счетов
• На официальном сайте Комитета государственных доходов Министерства финансов РК разработан сервис (раздел /Форум/ Внедрение посредством которого любые заинтересованные лица могут направить вопросы относительно применения Контрольного счета НДС. 

ЧТО ДЕЛАЕТСЯ?

В соответствии с Законом РК от 02.04.2019г. № 241-VІ ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности» внесены поправки в Налоговый кодекс (с ретроспективным введением в действие с 1 января 2019 года), которые направлены на упрощение процедуры возврата и привлечение более широкого круга налогоплательщиков к использованию Контрольного счета НДС в том числе:

• автовозврат НДС без проведения проверок в течение 15 рабочих дней (Пункт 6 Статьи 433 НК)
• отмена норм по подтверждению предъявленных сумм к возврату при экспорте товаров с учетом поступившей валютной выручки (пункт 7 статьи 152 НК)
• отмена норм по наличию товаросопроводительных документов при экспорте товаров (подпункт 4 Пункта 2 статьи 386 НК)
• автовозврат до 100% для налогоплательщиков, состоящих на налоговом мониторинге (в т.ч. для крупных налогоплательщиков с 70%, для горизонтального мониторинга с 90%) (Пункт 5 Статьи 429 НК)

Определены следующие фокус-группы налогоплательщиков:

• производители готовой продукции, осуществившие в период 2017 года импорт товаров по 14 ТН ВЭД кодам, включенных в Перечень товаров Проекта Совместного приказа «Об утверждении Перечня приобретенных товаров по которым налогоплательщики имеют право на возврат НДС из бюджета при внутренней реализации в РК»
• международные аэропорты РК, реализующие горюче-смазочные материалы иностранным авиакомпаниям, выполняющие международные полеты, международные воздушные перевозки, для заправки воздушных судов
• участники государственных закупок обязательного применения КС НДС в сфере осуществления государственных закупок

Сертификация происхождения товара

ЧТО СДЕЛАНО?

• Отменена обязательная экспертиза происхождения товара
• Снижены затраты экспортеров по получению сертификата происхождения товара
• Сокращен срок получения сертификата до 1 рабочего дня

Внедрена Электронная система сертификации происхождения товара

ЧТО ДЕЛАЕТСЯ?

• Интеграция электронной системы НПП РК «Атамекен» в систему КГД «Единое окно»
• Упрощение пакета документов для получения сертификата происхождения товара

Таможенное декларирование

ЧТО СДЕЛАНО?

• Внедрение ИС «Астана-1» электронное декларирование
• Возможность бесплатного заполнения декларации на товары (экспорт) сотрудником КГД МФ РК
• Отменена плата за дополнительный лист декларации на товары
• Сокращено время поступления информации о таможенных платежах и налогах до 5-6 мин.

Внедрено Единое окно по экспортно-импортным операциям

ЧТО ДЕЛАЕТСЯ?

• Обеспечение возможности подачи таможенной декларации и совершения таможенных операций в ИС «АСТАНА-1» непосредственно через портал «Единого окна», полная интеграция двух систем
• Интеграция электронной системы НПП РК «Атамекен» в систему КГД «Единое окно»
• Полная автоматизация государственных услуг, наличие интеграций для проверки сведений, указанных в заявлении