Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Надежный партнер бизнеса

О нас
Рус

Реестр проблем

№474

«Использование бюджетного кредита не по целевому назначению», при наличии расходных документов.

В ходе проведения Палатой различных мероприятий, неоднократно от предпринимателей поступали устные жалобы на требования возврата бюджетных кредитов. Как известно, чтобы получить бюджетный кредит, необходимо пройти несколько этапов. Что соответственно занимает много времени, при котором предприниматель теряет благоприятное климатическое условие. В связи с чем, зачастую предприниматель расходует свои личные средства, либо берет в долг, чтоб начать свою запланированную работу, рассчитывая при этом на возврат с полученного бюджетного кредита. Однако, действующим законодательством не предусмотрен данный вид расхода и квалифицируется как «использование бюджетного кредита не по целевому назначению», хотя имеются расходные документы.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

КЫЗЫЛОРДА РПП

Предложение по решению проблемы:

Предлагается дополнить статью 44 Бюджетного кодекса пунктом 4-4, а также в пункт 619 Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания. 1) «Бюджетный кодекс Республики Казахстан» Статья 44 действующая редакция: Статья 44. Формы регулирования межбюджетных отношений 4-4. отсутствует. предлагаемая редакция: Статья 44. Формы регулирования межбюджетных отношений 4-4. Возврату не подлежит часть бюджетного кредита, которая была получена на расходы, совершенные до его получения (при наличии соответствующих документов), однако при этом эта сумма должна быть включена в общую сумму запрашиваемого кредита. 2) «Правила исполнения бюджета и его кассового обслуживания» утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540. 11. Порядок бюджетного кредитования Параграф 1. Финансовые процедуры по предоставлению бюджетных кредитов, в том числе перечень документов, необходимых при их предоставлении действующая редакция: 619. При выявлении фактов нецелевого использования бюджетного кредита кредитор или поверенный (агент) взыскивает с заемщика неправомерно использованную сумму кредита, с взиманием штрафа в размере, установленном в кредитном договоре. К сумме кредита, использованной не по целевому назначению, также относится сумма, используемая заемщиком после периода освоения бюджетного кредита, определенного в кредитном договоре. предлагаемая редакция: 619. При выявлении фактов нецелевого использования бюджетного кредита кредитор или поверенный (агент) взыскивает с заемщика неправомерно использованную сумму кредита, с взиманием штрафа в размере, установленном в кредитном договоре. К сумме кредита, использованной не по целевому назначению, также относится сумма, используемая заемщиком после периода освоения бюджетного кредита, определенного в кредитном договоре, за исключением случаев, предусмотренном в пункте 4-4 статьи 44 Бюджетного кодекса

Пути решения:

1. Направить предложение в государственные органы. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.

Дата включения в реестр:

2017-03-07 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2017-06-26 00:00:00

Ход исполнения:
05.02.2018; Бюджетные кредиты являются целевыми и предоставляются по направлениям и в пределах сумм, предусмотренных соответствующими программами. Пунктом 2 статьи 197 Бюджетного кодекса РК предусмотрено, что «При выявлении фактов использования бюджетного кредита не по целевому назначению кредитор или поверенный (агент) взыскивает с заемщика неправомерно использованную сумму кредита с взиманием штрафа в размере, установленном в кредитном договоре». Проблемный вопрос инициирован Кызылординской РПП, при этом фактических обращений и жалоб со стороны предпринимателей не поступало. В работе с исполнителем проблемного вопроса Амирова Зухра Тулебаевна (вн.4315) было уточнено, что данный вопрос инициирован более как предложение, но не как проблемный вопрос. На селекторном совещании с РПП с участием Заместителя Председателя Правления Каржауова О.Е. вопрос проблематики в регионах директорами РПП не был прокомментирован. Поручено совместно с ДРР взять вопрос на исследование конкретных примеров. Вместе с тем, ДЭ отработан вопрос с БВУ. В ходе обсуждения у БВУ при обслуживании клиентов по государственным программам проблем с подтверждением клиентами целевого использования бюджетного кредита не возникало. Учитывая отсутствие системного характера и конкретных фактов обращений не целевого использования предпринимателями бюджетных кредитов считаю целесообразным снять вопрос с реестра. ***************************************************************************************************************************** По итогам рассмотрения Реестра 30.01.2018г. в КПМ под председательством Досаева Е.А. позиция НПП не поддержана. Вопрос Досаевым Е.А. снят
15.05.2018; Бюджетные кредиты являются целевыми и предоставляются по направлениям и в пределах сумм, предусмотренных соответствующими программами. Пунктом 2 статьи 197 Бюджетного кодекса РК предусмотрено, что «При выявлении фактов использования бюджетного кредита не по целевому назначению кредитор или поверенный (агент) взыскивает с заемщика неправомерно использованную сумму кредита с взиманием штрафа в размере, установленном в кредитном договоре». Проблемный вопрос инициирован Кызылординской РПП, при этом фактических обращений и жалоб со стороны предпринимателей не поступало. В работе с исполнителем проблемного вопроса Амирова Зухра Тулебаевна (вн.4315) было уточнено, что данный вопрос инициирован более как предложение, но не как проблемный вопрос. На селекторном совещании с РПП с участием Заместителя Председателя Правления Каржауова О.Е. вопрос проблематики в регионах директорами РПП не был прокомментирован. Поручено совместно с ДРР взять вопрос на исследование конкретных примеров. Вместе с тем, ДЭ отработан вопрос с БВУ. В ходе обсуждения у БВУ при обслуживании клиентов по государственным программам проблем с подтверждением клиентами целевого использования бюджетного кредита не возникало. Учитывая отсутствие системного характера и конкретных фактов обращений не целевого использования предпринимателями бюджетных кредитов считаю целесообразным снять вопрос с реестра. ***************************************************************************************************************************** По итогам рассмотрения Реестра 30.01.2018г. в КПМ под председательством Досаева Е.А. позиция НПП не поддержана. Вопрос Досаевым Е.А. снят
15.05.2018; Бюджетные кредиты являются целевыми и предоставляются по направлениям и в пределах сумм, предусмотренных соответствующими программами. Пунктом 2 статьи 197 Бюджетного кодекса РК предусмотрено, что «При выявлении фактов использования бюджетного кредита не по целевому назначению кредитор или поверенный (агент) взыскивает с заемщика неправомерно использованную сумму кредита с взиманием штрафа в размере, установленном в кредитном договоре». Проблемный вопрос инициирован Кызылординской РПП, при этом фактических обращений и жалоб со стороны предпринимателей не поступало. В работе с исполнителем проблемного вопроса Амирова Зухра Тулебаевна (вн.4315) было уточнено, что данный вопрос инициирован более как предложение, но не как проблемный вопрос. На селекторном совещании с РПП с участием Заместителя Председателя Правления Каржауова О.Е. вопрос проблематики в регионах директорами РПП не был прокомментирован. Поручено совместно с ДРР взять вопрос на исследование конкретных примеров. Вместе с тем, ДЭ отработан вопрос с БВУ. В ходе обсуждения у БВУ при обслуживании клиентов по государственным программам проблем с подтверждением клиентами целевого использования бюджетного кредита не возникало. Учитывая отсутствие системного характера и конкретных фактов обращений не целевого использования предпринимателями бюджетных кредитов считаю целесообразным снять вопрос с реестра. ***************************************************************************************************************************** По итогам рассмотрения Реестра 30.01.2018г. в КПМ под председательством Досаева Е.А. позиция НПП не поддержана. Вопрос Досаевым Е.А. снят
26.07.2018; Бюджетные кредиты являются целевыми и предоставляются по направлениям и в пределах сумм, предусмотренных соответствующими программами. Пунктом 2 статьи 197 Бюджетного кодекса РК предусмотрено, что «При выявлении фактов использования бюджетного кредита не по целевому назначению кредитор или поверенный (агент) взыскивает с заемщика неправомерно использованную сумму кредита с взиманием штрафа в размере, установленном в кредитном договоре». Проблемный вопрос инициирован Кызылординской РПП, при этом фактических обращений и жалоб со стороны предпринимателей не поступало. В работе с исполнителем проблемного вопроса Амирова Зухра Тулебаевна (вн.4315) было уточнено, что данный вопрос инициирован более как предложение, но не как проблемный вопрос. На селекторном совещании с РПП с участием Заместителя Председателя Правления Каржауова О.Е. вопрос проблематики в регионах директорами РПП не был прокомментирован. Поручено совместно с ДРР взять вопрос на исследование конкретных примеров. Вместе с тем, ДЭ отработан вопрос с БВУ. В ходе обсуждения у БВУ при обслуживании клиентов по государственным программам проблем с подтверждением клиентами целевого использования бюджетного кредита не возникало. Учитывая отсутствие системного характера и конкретных фактов обращений не целевого использования предпринимателями бюджетных кредитов считаю целесообразным снять вопрос с реестра. ***************************************************************************************************************************** По итогам рассмотрения Реестра 30.01.2018г. в КПМ под председательством Досаева Е.А. позиция НПП не поддержана. Вопрос Досаевым Е.А. снят
26.07.2018; Бюджетные кредиты являются целевыми и предоставляются по направлениям и в пределах сумм, предусмотренных соответствующими программами. Пунктом 2 статьи 197 Бюджетного кодекса РК предусмотрено, что «При выявлении фактов использования бюджетного кредита не по целевому назначению кредитор или поверенный (агент) взыскивает с заемщика неправомерно использованную сумму кредита с взиманием штрафа в размере, установленном в кредитном договоре». Проблемный вопрос инициирован Кызылординской РПП, при этом фактических обращений и жалоб со стороны предпринимателей не поступало. В работе с исполнителем проблемного вопроса Амирова Зухра Тулебаевна (вн.4315) было уточнено, что данный вопрос инициирован более как предложение, но не как проблемный вопрос. На селекторном совещании с РПП с участием Заместителя Председателя Правления Каржауова О.Е. вопрос проблематики в регионах директорами РПП не был прокомментирован. Поручено совместно с ДРР взять вопрос на исследование конкретных примеров. Вместе с тем, ДЭ отработан вопрос с БВУ. В ходе обсуждения у БВУ при обслуживании клиентов по государственным программам проблем с подтверждением клиентами целевого использования бюджетного кредита не возникало. Учитывая отсутствие системного характера и конкретных фактов обращений не целевого использования предпринимателями бюджетных кредитов считаю целесообразным снять вопрос с реестра. ***************************************************************************************************************************** По итогам рассмотрения Реестра 30.01.2018г. в КПМ под председательством Досаева Е.А. позиция НПП не поддержана. Вопрос Досаевым Е.А. снят
Отклонено государственными органами
Ответственный исполнитель:

Отарбаев Бекжан Аронович

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ

Руководитель подразделения:

Сакуов Нурлан Нуртазаевич

Управляющий директор-директор департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ

Скачать

Партнеры