Реестр проблем
Касательно внесения изменений в Правила формирования тарифов
ПФТ №90 не регламентируют порядок начисления потерь, которые образуются из-за наличия разницы между объемом тепловой энергии на горячее водоснабжение по показаниям общедомового прибора учета и суммарным объемом по показаниям индивидуальных приборов учета (далее - ИПУ) и объемом, рассчитанных по нормам потребления в многоквартирных жилых домах. Применение п.285 ПФТ №90 «В случае наличия разницы между объемом тепловой энергии на горячее водоснабжение, отпущенным по показаниям общедомового прибора учета и объемом тепловой энергии, определенным в соответствии с пунктами 282, 283 и 284 настоящих Правил, ее объем распределяется между потребителями, не имеющими индивидуальные приборы учета горячей воды, с применением коэффициента разницы (Кразн.)» только к потребителям без ИПУ приводит к потерям ТОО «Алматинские тепловые сети» в реализации товара, как объемов тепловой энергии, так и объемов теплоносителя. Проще говоря, согласно п.285 потребителям распределяется не весь дисбаланс, а только лишь нормативный объём (3,2 м³/чел. в месяц * коэффициент разности) потребителям без ИПУ, без применения данного коэффициента к потребителям с ИПУ. Из этого следует, что формулы ПФТ №90 приводят к распределению не в полном объеме тепловой энергии и теплоносителя потребленной жилым домом: ∑ОПУ ≠ ∑ИПУ + ∑без ИПУ На сегодняшний день из-за наличия коллизий в нормативных правовых актах, ТОО «Алматинские тепловые сети» несет убытки по нераспределенной тепловой энергии и теплоносителя в размере 1,846 млрд. тенге (268 590 Гкал, 7 954 733 м³)
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АЛМАТЫ РПП
Предложение по решению проблемы:
Во всех НПА указано, что потребитель обязан производить расчеты с энергопередающей (энергопроизводящей) организацией по фактическому потреблению. В связи с этим считаем необходимым, при наличии дисбаланса распределять разницу пропорционально на всех жителей жилого дома. Предложение №1: Внесение изменений в ПФТ №90 в части распределения разницы между показаниями общедомового прибора учета и суммарным показанием счетчиков горячей воды и объемов, рассчитанных по нормам потребления на всех собственников квартир, встроенных и пристроенных нежилых помещений (участникам кондоминиума) пропорционально объемам потребленной воды. Основание: пп.3 и пп.5 п.16 Методики расчета объемов предоставленных услуг водоснабжения и (или) водоотведения населенных пунктов, утвержденной Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 26.09.2011 года № 354 «При частичной установке ИПУ и/или при 100 %-ном наличии ИПУ и общедомового прибора учета разница между показаниями общедомового прибора учета и суммарным показанием ИПУ и объемов, рассчитанных по нормам потребления коммунальных услуг по водоснабжению, подлежит оплате собственниками квартир, встроенных и пристроенных нежилых помещений (участниками кондоминиума) пропорционально объемам потребленной воды». п.52 Правил пользования тепловой энергией «Потери тепловой энергии в тепловых сетях потребителя распределяются между ним и субпотребителями по их доле потребления тепловой энергии, протяженности и технической характеристике тепловой сети, если иное не установлено соглашением сторон». Предложение №2: Начисление потерь, которые образовались из-за наличия разницы между показаниями общедомового прибора учета, суммарным показанием ИПУ ГВС и объемов, рассчитанных по нормам потребления, производить органу управления объектом кондоминиума (КСК, ПТ, ОСИ и т.д.), которые должны оплачиваться из ежемесячных взносов собственников квартир и нежилых помещений. Основание: п.2 ст.50 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях»: «Председатель объединения собственников имущества или доверенное лицо простого товарищества либо управляющий многоквартирным жилым домом или управляющая компания обязаны производить оплату за коммунальные услуги, потребленные на содержание общего имущества объекта кондоминиума, организациям, предоставляющим коммунальные услуги энергоснабжения, водоснабжения на основании заключенных договоров, по приборам учета, установленным на границе эксплуатационной ответственности, по утвержденным в установленном порядке тарифам из ежемесячных взносов собственников квартир, нежилых помещений на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума». п.62 Правил пользования тепловой энергией «Граница эксплуатационной ответственности между потребителем и энергопередающей (энергопроизводящей) организацией в многоквартирных жилых домах, находящихся под управлением КСК или органа управления объектом кондоминиума, определяется по первому разделительному фланцу или сварному шву входных задвижек узла управления со стороны источника тепловой энергии». Иными словами, расчёт за отпущенную тепловую энергию в МЖД должен ограничиваться показаниями общедомовых приборов учёта и выставляться счёт на основании этих показаний органу объекта кондоминиума. С последующим распределением по квартирам данного дома.
Пути решения:
Предложение №1: Внесение изменений в ПФТ №90 в части распределения разницы между показаниями общедомового прибора учета и суммарным показанием счетчиков горячей воды и объемов, рассчитанных по нормам потребления на всех собственников квартир, встроенных и пристроенных нежилых помещений (участникам кондоминиума) пропорционально объемам потребленной воды. Предложение №2: Начисление потерь, которые образовались из-за наличия разницы между показаниями общедомового прибора учета, суммарным показанием ИПУ ГВС и объемов, рассчитанных по нормам потребления, производить органу управления объектом кондоминиума (КСК, ПТ, ОСИ и т.д.), которые должны оплачиваться из ежемесячных взносов собственников квартир и нежилых помещений.
Дата включения в реестр:
2023-02-21 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2023-12-29 00:00:00
Ход исполнения:
Ответственный исполнитель:
Қуанышбаев Асылбек Болатұлы
Эксперт 2 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОМУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Руководитель подразделения:
Хайрушев Жакып Галиевич
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОМУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
