Реестр проблем
Проблема по установлению санитарно-защитных зон
Субъекты бизнеса Костанайской области отмечают проблемы по отказу выдачи санитарно-эпидемиологических заключений по установлению предварительной (расчетной) санитарно-защитной зоны для мясоперерабатывающих комбинатов. Приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2 утверждены Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека»(далее по тексту - Санитарные правила). Согласно с указанными Санитарными правилами, в зависимости от класса опасности объектов в соответствии с приложением 1 предусмотрены размеры санитарно – защитных зон. В соответствии с пунктом 9 санитарных правил проект СЗЗ объектов разрабатывается последовательно: - первая стадия - предварительная (расчетная) СЗЗ - вторая стадия - разработка и согласование установленной (окончательной) СЗЗ Пунктом 26 Санитарных правил предусмотрено - Изменение (увеличение, уменьшение) окончательно установленных размеров СЗЗ объектов осуществляется путем получения санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ, разработанного согласно требованиям к составу проекта СЗЗ определенных приложением 9 к настоящим Санитарным правилам и на основании:1) соблюдение уровня химического, биологического загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух до ПДК и ПДУ на границе СЗЗ объекта и за его пределами по материалам систематического непрерывного (в течении года) (не менее трех лет) натурных исследований для объектов I и II классов опасности (не менее 50 (пятидесяти) календарных дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений и оценки риска для жизни и здоровья населения; для объектов III, IV и V классов опасности по данным (не менее трех лет) натурных исследований (не менее 30 (тридцати) календарных дней исследований на каждый ингредиент в отдельной точке) и измерений; 2) учета фоновых концентраций на соответствующей административно-территориальной единице; 3) подтверждения измерениями уровней физического воздействия на атмосферный воздух на границе СЗЗ до нормируемых показателей; 4) изменения состава и перепрофилирования объектов; 5) внедрения передовых технологических решений, эффективных очистных сооружений и других, направленных на сокращение уровней воздействия на среду обитания Пунктом 29 Санитарных правил, СЗЗ для действующих объектов, не включенных в приложение 1 к настоящим Санитарным правилам, в том числе с новыми, недостаточно изученными технологиями, не имеющими аналогов в стране и за рубежом, размер СЗЗ устанавливается и изменяется Главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан или его заместителем, а также должностными лицами структурных подразделений Министерства обороны Республики Казахстан, органов национальной безопасности и внутренних дел, осуществляющими деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – должностные лица, осуществляющие деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения). Таким образом, согласно Санитарных правил, предварительная (расчетная) СЗЗ устанавливается в соответствии с установленными размерами СЗЗ. По истечении года работы объекта нужно установить окончательные размеры СЗЗ, после чего, только по истечении исследований не менее 3-х лет можно уменьшить окончательно установленные размеры СЗЗ объектов.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
КОСТАНАЙСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
Внести изменения в Приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2. «Об утверждении Санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека»»
Пути решения:
Учитывая, требования Санитарных правил распространяются как на проектируемые так и на действующие производственные объекты. При этом, имеют место функционирование действующих объектов с неустановленной СЗЗ. В настоящее время с учетом ряда объективных причин, в том числе имеющейся жилой застройкой в границах СЗЗ, у данных объектов отсутствует возможность установить минимальную предварительную СЗЗ в соответствии с действующей классификацией. В этой связи полагаем необходимым проработать вопрос о возможности установления окончательной СЗЗ для действующих объектов без установления предварительной СЗЗ (с учетом классификации), при наличии достаточных оснований (расчеты рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и другие физические факторы) и оценкой риска для жизни и здоровья населения (для объектов I и II класса опасности), а также натурных исследований и измерений. Полагаем, что предварительная (расчетная) СЗЗ для проектируемых объектов устанавливаемая экспертами, аттестованными в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в составе комплексной вневедомственной экспертизы будет достаточно объективной и в полном мере определит негативное воздействие на стадии проектирования
Дата включения в реестр:
2023-07-25 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2023-12-29 00:00:00
Ход исполнения:
Ответственный исполнитель:
Муратханова Асель Муратхановна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
a.muratkhanova@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Кабдрахманова Назгуль Мухамедрахимовна
Директор
ДЕПАРТАМЕНТ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
n.kabdrakhmanova@atameken.kz
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
