astana-view

Реестр проблем

№696

Информация по проблемным вопросам об исключении из Типовых правил деятельности организаций образования типовых учебных планов и типовых учебных программ линейной подготовки

По инициативе МВД РК Правила пожарной безопасности, утвержденные постановлением Правительства от 9 октября 2014 года № 1077, были дополнены пунктом 1099-1 следующего содержания: «Не допускается стоянка автомобилей с двигателями, работающими на сжатом природном газе и сжиженном нефтяном газе во встроенных в зданиях иного назначения и пристроенных к ним, а также расположенных ниже уровня земли автостоянках закрытого типа.». Введение данной нормы повлечет за собой то, что предприниматели по г. Алматы (в том числе из других регионов страны), занятые в сфере переоборудования автотранспортных средств и обслуживания и ремонта газобаллонного оборудования понесут убытки в виду оттока клиентов, что приведет к снижению потока средств в бюджет города и ухудшению экофона в городе. Так, к примеру клиенты ТОО «ЭКО Эксперт кз» ТОО «Arena S» установившие газовое оборудование на свои автотранспортные средства вынуждены были демонтировать данное оборудование, т.к. деятельность связана с доставкой товаров в специализированные магазины, где разгрузка происходит в паркингах и автостоянках закрытого типа. В 2019 году ТОО «ЭКО Эксперт кз» проводила установку ГБО более чем на 25 автомобилей ежемесячно, за январь месяц 2020 года данная цифра не превысила и 5 автомобилей. Все это произошло в виду того, что при разработке данной нормы государственными органами в нарушение п. 2 ст. 65 Предпринимательского кодекса РК не представлены расчеты, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов предпринимательства в связи с введением в действие данной нормы. При этом пунктом 3 статьи 65 ПК РК установлено, что требования, предусмотренные настоящей статьей, являются обязательными условиями принятия нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательства. Также подпунктом 2) пункта 50 Регламента Правительства РК, утвержденного постановлением Правительством РК от 10 декабря 2002 года N 1300 установлено, что вносимые государственными органами в Канцелярию проекты постановлений Правительства, подготовленные на государственном и русском языках, должны содержать пояснительную записку. Пояснительная записка должна содержать следующие сведения о необходимости приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом в случае его принятия (указать, требуется ли принятие других нормативных правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости. Пояснительная записка к проекту постановления, затрагивающему интересы субъектов частного предпринимательства, в обязательном порядке должна содержать результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие акта Правительства. При этом, согласно пояснительной записке к проекту постановления, не был проведен анализ НПА в которые нужно вносить изменения и дополнения. Так, Правительством РК разработан «План мероприятий по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива на 2019 - 2022 годы» утвержденный постановлением Правительства от 29.11.2018г. № 797, с указанием конкретных целевых индикаторов для расширения использования природного газа в качестве моторного топлива на территории РК. Так, одним из индикаторов является перевод отечественного автобусного парка и специальных автомобилей на газ. Также необходимо отметить, что главой «Улучшение состояния окружающей» Стратегии развития «Алматы 2050» установлено следующее «Получат поддержку и развитие экологические виды транспорта (электромобили, гибридные и автомобили на газу), а также соответствующая инфраструктура, с поэтапными индикаторами по отказу от неэкологической техники». Все указанное свидетельствует о том, что орган разработчик не провел анализ НПА при написании данной нормы

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

АССОЦИАЦИИ

Предложение по решению проблемы:

Направить предложения об исключении или доработке п.1099-1 Правила пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства от 9 октября 2014 года № 1077, из Правил.

Пути решения:

Инициировать на республиканском уровне внесение изменений в п.1099-1 Правила пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства от 9 октября 2014 года № 1077 путем исключения и/или доработки данной нормы в соответствии с требованиями действующего законодательства и мнением бизнес-сообщества касательно данной нормы.

Дата включения в реестр:

2020-02-13 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2020-12-31 00:00:00

Ход исполнения:
Ответственный исполнитель:

Заиркан Б.Б.

Начальник отдела

Отдел по снижению административных барьеров 02

Руководитель подразделения:

Кошмамбетов Айтуар Аскарович

Заместитель директора по правовым вопросам

Дирекция 02

Еншілес ұйымдар

Серіктестер