СК-Фармация не будет расторгать договоры с ОТП: решение найдено при участии НПП «Атамекен»
В Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» обсудили обращения отечественных товаропроизводителей лекарственных средств и медицинских изделий, связанные с функционированием Реестра казахстанских товаропроизводителей и рисками одностороннего расторжения договоров поставки со стороны Единого дистрибьютора СК-Фармация.
В Нацпалату поступают обращения от казахстанских товаропроизводителей лекарственных средств и медицинских изделий (ОТП ЛС и МИ), которые указывают на сложности, возникшие в процессе включения в Реестр казахстанских товаропроизводителей (Реестр КТП). По словам заявителей, на текущем этапе работа портала сопровождается техническими сбоями, что затрудняет своевременное внесение и сохранение данных производителей.
Отечественные товаропроизводители также обращают внимание на отдельные требования к наполнению Реестра, которые, по их мнению, нуждаются в дополнительной проработке с учетом специфики фармацевтического производства. В частности, речь идет о подходах к подтверждению технологических процессов и размещению большого объема документации, часть которой уже предоставляется в рамках государственной регистрации лекарственных средств и носит конфиденциальный характер.
Производители подчеркивают, что они не уклоняются от выполнения установленных требований, однако рассчитывают на более гибкий и взвешенный подход в период доработки и стабилизации работы информационной системы.
В то же время в адрес отечественных производителей со стороны Единого дистрибьютора — ТОО «СК-Фармация» были направлены уведомления о возможном одностороннем расторжении договоров поставки и долгосрочных договоров в случае отсутствия поставщика в Реестре КТП.
Справка: Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2025 года № 172 внесены изменения и дополнения в Правила организации и проведения закупа лекарственных средств и медицинских изделий, обновлённая редакция которых вступает в силу с 16 января 2026 года и предусматривает обязательную проверку наличия поставщика в реестре казахстанских товаропроизводителей при заключении договоров и дополнительных соглашений к долгосрочным договорам поставки, при этом закуп на соответствующий финансовый год осуществляется исключительно при условии включения поставщика в указанный реестр, а его отсутствие является основанием для одностороннего расторжения договора Единым дистрибьютором без возмещения расходов и с удержанием обеспечения исполнения обязательств.
«Проблема, с которой столкнулись производители, носит системный характер и касается не одного предприятия. Мы видим, что запуск Реестра КТП сопровождался задержками и техническими сложностями, о которых известно и уполномоченным органам. При этом отечественные товаропроизводители поддерживают саму идею Реестра КТП и понимают его значимость для развития отечественного производства. В этой связи производители обращаются в Министерство здравоохранения с просьбой содействовать урегулированию сложившейся ситуации и выработать взвешенное, лояльное решение», - отметила управляющий директор-директор Департамента медицинских услуг НПП РК Назгуль Кабдрахманова.
В Министерстве промышленности и строительства Республики Казахстан отмечают, что Реестр КТП находится в активной стадии внедрения и доработки. Несмотря на выявленные на начальном этапе технические сбои, платформа постепенно стабилизируется, ведется работа по их устранению и обеспечению бесперебойного приема
«Мы признаём наличие отдельных технических ошибок, которые возникали в процессе эксплуатации портала, и последовательно их устраняем. Сегодня платформа функционирует, заявки принимаются, часть предприятий уже включена в реестр. По фармацевтической отрасли порядка ста заявок направлены в Министерство здравоохранения для рассмотрения на отраслевых комиссиях. Работа по доработке системы продолжается, и мы призываем товаропроизводителей повторно направлять заявки с учетом обновленных инструкций», - сказал директор Департамента развития промышленной инфраструктуры и внутристрановой ценности МПС РК Айдын Рақымжан.
В ходе обсуждения Министерство здравоохранения подтвердило готовность к взаимодействию с бизнесом и другими государственными органами для недопущения необоснованных расторжений договоров и обеспечения стабильности поставок лекарственных средств и медицинских изделий.
«Для нас важно, чтобы в переходный период не возникли проблемы с поставками и действующими договорами. Все возникающие технические сбои необходимо фиксировать и направлять в Министерство здравоохранения, после чего мы будем отрабатывать их совместно с МПС и оператором портала. Также просим ТОО «СК-Фармация» ни с кем не расторгать договор без разрешения Минздрава на данном этапе. Параллельно работа по наполнению Реестра КТП будет усилена», - ответил директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности МЗ РК Аслан Кинаятов на обращение товаропроизводителей.
Участники совещания сошлись во мнении, что дальнейшая реализация требований по Реестру КТП должна сопровождаться устойчивой работой информационной системы, координацией между государственными органами и учетом объективных обстоятельств, с которыми сталкиваются отечественные товаропроизводители. НПП РК продолжит мониторинг ситуации и взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами для выработки сбалансированных решений.