Туристический проект в Уланском районе: инвестор ждет землю, регион - новые точки роста
Создание современной туристической зоны в Уланском районе Восточно-Казахстанской области может стать одним из значимых шагов в развитии внутреннего туризма. Проект, инициированный частным инвестором, уже проработан концептуально и ориентирован на круглогодичное функционирование. Однако его реализация сегодня приостановлена - ключевым барьером остается отсутствие возможности получить земельный участок.
О ходе и проблемных вопросах реализации проекта говорили на заседании Совета по развитию туризма, прошедшем в Палате предпринимателей ВКО.
Согласно представленной концепции, в комплекс строительства планируется включить объекты размещения (гостевые дома и коттеджи), зоны отдыха для семейного досуга, кафе и сервисные точки, смотровые площадки, прогулочные маршруты, а также благоустроенную территорию с инженерной инфраструктурой. Внимание уделено экологичности проекта и его интеграции в природный ландшафт. Главная задача проекта – развитие направления иппотерапии – реабилитации и поддержки особенных детей.
«Мы изначально закладывали в проект не только коммерческую составляющую, но и социальную миссию. Это развитие территории, новые рабочие места, приток туристов. Комплекс рассчитан на разные категории отдыхающих - семьи, молодежь, гостей региона. Но сейчас мы не можем двигаться дальше: без земли невозможно начать ни строительство, ни подведение инфраструктуры», - отметил инвестор Мади Мадиев.
Как пояснил представитель отдела земельных отношений Уланского района Серик Оразханов, сложность заключается в правовом статусе запрашиваемых участков.
«Данные земли относятся к землям населенного пункта. Для их предоставления в обязательном порядке необходим утвержденный план детальной планировки. На сегодняшний день у данного населенного пункта ПДП отсутствует. Ежегодно мы разрабатываем 2–3 таких плана, в этом году предусмотрено три населенных пункта, при этом приоритет отдается территориям с туристическим потенциалом. Но без ПДП мы не имеем законных оснований для выделения участка», - подчеркнул он.
По его словам, ситуация могла бы быть иной при другой категории земель: «Если бы это были земли иного назначения, тогда можно было бы рассмотреть механизм предоставления через тендер или аукцион. В текущих условиях это невозможно».
В Палате предпринимателей ВКО считают, что подобные барьеры требуют более гибкого и оперативного подхода со стороны уполномоченных органов.
«Мы видим реальный инвестиционный проект с понятной концепцией и значимым социальным эффектом. Бизнес готов вкладывать средства, создавать инфраструктуру, развивать туризм. Но отсутствие базовых условий, таких как доступ к земле, тормозит процесс. Важно синхронизировать работу государственных органов, чтобы такие проекты не оставались на бумаге», - отметил заместитель директора по экономическим вопросам Палаты предпринимателей ВКО Сакен Абдуллин.
Председатель Совета по развитию туризма Сымбат Рамазанов также акцентировал внимание на значимости инициативы для района.
«Этот проект может стать точкой роста для Уланского района. Он даст мультипликативный эффект - от занятости населения до развития сопутствующих отраслей. Мы говорим о системном развитии туризма, и такие инициативы должны получать приоритетную поддержку. В данном случае вопрос упирается в процедурные моменты, которые необходимо ускорить», - подчеркнул он.
По итогам заседания Совет принял решение направить обращение в районный маслихат и акимат с просьбой рассмотреть возможность выделения дополнительных бюджетных средств на разработку плана детальной планировки для данного населенного пункта. Участники подчеркнули, что с учетом туристического потенциала территории и социальной значимости проекта ускорение этих процедур является стратегически важным.
Пока же инвестор вынужден ждать. И от того, насколько быстро будет решен земельный вопрос, зависит, появится ли в Уланском районе новая туристическая локация, способная привлечь гостей и дать импульс развитию местной экономики.