Комитет энергетики Президиума НПП «Атамекен» обсудил вопросы адресной помощи гарантирующим поставщикам и развития конкуренции на розничном рынке электроэнергии
В НПП «Атамекен» состоялось заседание Комитета энергетики Президиума НПП с участием Председателя Президиума НПП РК Каната Шарлапаева, представителей государственных органов, членов Комитета и участников рынка.
На заседании были рассмотрены предложения НПП для их дальнейшей проработки и возможного внесения на рассмотрение Совета отечественных предпринимателей при Премьер-Министре Республики Казахстан. Основное внимание было уделено двум взаимосвязанным вопросам, имеющим прямое значение для бизнеса и устойчивости розничного рынка электроэнергии. Речь шла о механизме адресной помощи региональным электросетевым компаниям, выполняющим функции гарантирующих поставщиков, а также о перспективах развития конкуренции на розничном рынке электроэнергии. Дополнительно был поднят вопрос системной кадровой проблемы в электроэнергетике и учета обязательных отраслевых затрат в тарифной политике.
Открывая заседание, Председатель Комитета энергетики Президиума НПП РК «Атамекен» Жандос Нурмаганбетов отметил важность профессионального обсуждения данных вопросов с участием бизнеса, государственных органов и отраслевого сообщества.
Председатель Президиума НПП РК «Атамекен» Канат Шарлапаев подчеркнул, что электроэнергетика остается одной из ключевых отраслей экономики, а вопросы ее регулирования напрямую влияют на устойчивость бизнеса, инвестиционную активность и предсказуемость условий для предпринимательства. Он также отметил, что Комитет энергетики является рабочей и востребованной площадкой, где рассматриваются вопросы, находящие дальнейшее продолжение на уровне уполномоченных органов.
Отдельно было отмечено, что по итогам XIII Форума машиностроителей Казахстана, прошедшего 2-4 апреля 2026 года, необходимо усилить меры по продвижению продукции казахстанских товаропроизводителей в отечественные энергетические проекты, а также в рамках Нацпроекта «МЭКС».
С основным докладом выступил управляющий директор НПП РК «Атамекен» Жакып Хайрушев. В своем выступлении он отметил, что действующий механизм адресной помощи влияет не только на социальную поддержку населения, но и на экономику всего розничного рынка, усиливая перекрестное субсидирование и создавая дополнительную нагрузку на бизнес и МСБ. По позиции НПП, адресная поддержка должна сохранять социальный характер и применяться прежде всего в отношении населения, тогда как использование данного механизма как универсального инструмента поддержки всей розничной модели требует дополнительной профессиональной проработки с участием всех заинтересованных сторон.
Отдельный блок обсуждения был посвящен вопросам конкуренции на розничном рынке электроэнергии. Участники отметили, что действующая модель по-прежнему остается неконкурентной, ограничивает выбор потребителя, сдерживает развитие сервисов и не в полной мере стимулирует повышение качества обслуживания.
Было подчеркнуто, что движение к более конкурентной модели требует большей экономической прозрачности розничного сегмента и последовательного устранения существующих перекосов.
В ходе заседания представители государственных органов озвучили свои позиции по вопросам повестки дня.
Министерство энергетики Республики Казахстан поддержало позицию НПП и участников рынка о необходимости решения поставленных вопросов и выразило готовность продолжить совместную работу в данном направлении.
Агентство по защите и развитию конкуренции также поддержало необходимость дальнейшей проработки данных вопросов и формирования более прозрачных и конкурентных условий на розничном рынке электроэнергии.
Комитет по регулированию естественных монополий, в свою очередь, не поддержал предлагаемые подходы в их текущем виде, сославшись на риски роста инфляционного давления, возможной дополнительной нагрузки на население и необходимость сохранения социальной устойчивости в сфере регулируемых коммунальных услуг.
Кроме того, в ходе подготовки к заседанию в НПП поступило дополнительное предложение от участников рынка о включении в дальнейшую проработку темы кадрового дефицита в электроэнергетике, прежде всего в сетевом комплексе, а также вопроса учета в тарифной политике обязательных отраслевых затрат, связанных с устойчивостью работы предприятий.
Вместе с тем члены Комитета отметили актуальность данной темы и указали на необходимость ее более тщательного обсуждения. В этой связи АО «Центрально-Азиатская Электроэнергетическая Корпорация» предложено консолидировать позицию всех региональных электросетевых компаний и направить соответствующие предложения в НПП РК «Атамекен» для дальнейшей проработки.
По итогам заседания Комитет поддержал дальнейшую проработку поднятых вопросов с учетом позиций участников рынка, государственных органов и экспертного сообщества для возможного внесения в установленном порядке на рассмотрение Совета отечественных предпринимателей при Премьер-Министре Республики Казахстан.
Отдельно также поддержана проработка вопросов использования инновационной продукции казахстанских производителей в проектах по строительству СЭС и ВЭС, развития цифровых платформ-агрегаторов распределенной генерации из ВИЭ, выработки механизмов адресной поддержки социально уязвимых слоев населения и проведения отраслевого семинара по вопросам функционирования региональных электросетевых компаний.
