ИИ будет анализировать требования к бизнесу: в НПП «Атамекен» обсудили новую систему
В рамках комплексной ревизии законодательства с использованием технологий искусственного интеллекта в целях полноценного внедрения Реестра обязательных требований НПП Атамекен проводит системную работу. В этой связи состоялось совещание под руководством заместителя Председателя Правления НПП «Атамекен» Аслана Калигазина. В мероприятии приняли участие представители государственных органов, которые обсудили вопросы функционирования информационной системы, разрабатываемой совместно Министерством юстиции и Министерством национальной экономики РК, а также оценки обязательных требований.
В ходе совещания Аслан Калигазин отметил, что на сегодняшний день в информационную систему уже интегрирована масштабная база требований, сформированная на основе нормативных правовых актов, проверочных листов и разрешительных документов. По его словам, ключевая задача текущего этапа – проведение всесторонней верификации требований, включенных в систему, и их практическая оценка на предмет соответствия категории обязательных требований для субъектов предпринимательства.
«На текущем этапе необходимо определить корректность отнесения каждого требования к категории обязательных. Эта работа имеет принципиальное значение для формирования обучающей базы информационной системы. В дальнейшем именно на основе этих данных система сможет автоматически определять требования. Поэтому качество сегодняшней верификации напрямую влияет на эффективность системы в будущем», – отметил Аслан Калигазин.
В свою очередь представитель Министерства юстиции Республики Казахстан, разработчик Реестра обязательных требований Ергали Мабиев подробно остановился на ключевых механизмах проекта.
По его словам, проект направлен на решение системной проблемы, которая на протяжении многих лет сохранялась между государством и бизнесом. Предприниматели заинтересованы в снижении административной нагрузки, государство – в обеспечении безопасности и качества. Однако до настоящего времени отсутствие единой базы не позволяло точно определить количество требований и их нагрузку на экономику.
«Система автоматически анализирует нормативные правовые акты и с помощью алгоритмов машинного обучения определяет обязательные требования к бизнесу. Это значительно сокращает время, необходимое для ручного анализа тысяч документов. Кроме того, система позволяет выявлять дублирующиеся требования и оценивать их нагрузку на бизнес», – сообщил Ергали Мабиев.
Он также отметил, что в будущем предприниматели смогут получать персонализированный перечень требований в зависимости от сферы своей деятельности. Например, через готовые сценарии: «Грузоперевозчик»; «Сельхозпроизводитель» или «Открытие СТО». Предпринимателю будут доступны все применимые обязательные требования.
В ходе совещания консультант НПП «Атамекен» Гульнара Куанганова отметила, что в настоящее время оценка проводится по сферам, уже загруженным в информационную систему. По ее словам, в системе наряду с обязательными требованиями к субъектам предпринимательства содержатся также нормы, касающиеся функциональных полномочий и внутренних процессов государственных органов. Кроме того, отдельные требования могут дублироваться либо перекликаться между собой в различных государственных органах и нормативных правовых актах.
«Поэтому при оценке каждого требования необходимо тщательно сверять его с действующими нормами законодательства. При рассмотрении каждого положения важно открывать соответствующий нормативный правовой акт в системе «Әділет» и проводить детальный анализ его содержания. Именно от качества текущей верификации напрямую зависит корректность формирования Реестра обязательных требований», – подчеркнула Гульнара Куанганова.
По итогам совещания участники отметили необходимость усиления скоординированного взаимодействия государственных органов и бизнес-сообщества для качественного и оперативного завершения работ по оценке и верификации обязательных требований в установленные сроки.