Грузоперевозчики ВКО опасаются срыва рейсов из-за новой системы ЕСУТД
В Восточно-Казахстанской области грузоперевозчики заявляют о рисках срыва перевозок и штрафных санкций в связи с возобновлением обязательной регистрации путевых листов и товарно-транспортных накладных в Единой системе управления транспортными документами (ЕСУТД). Проблему обсудили на площадке Палаты предпринимателей ВКО во время встречи бизнеса с представителями Инспекции транспортного контроля, профильного Комитета и разработчиками системы.
Обсуждение прошло в рамках продолжающейся работы по реализации концепции «Закон и порядок», предусматривающей открытый диалог между бизнесом и государственными органами по вопросам правоприменительной практики и совершенствования законодательства.
Напомним, с 1 июня 2026 года регистрация путевых листов и Товарно-транспортных накладных (ТТН) в ЕСУТД становится обязательной для всех участников рынка, осуществляющих грузовые перевозки транспортом свыше 3,5 тонн. Однако предприниматели уверены: система пока не готова к реальным условиям работы отрасли.
По словам перевозчиков, одна из главных проблем - невозможность оформить путевой лист без заранее созданной товарно-транспортной накладной. При этом в реальной логистике маршрут и объем груза могут меняться уже в пути.
Предприниматели привели конкретные примеры.
«Если водитель по маршруту дополнительно загружает товар, внести изменения в ТТН система уже не позволяет. В итоге перевозчик вынужден либо нарушать требования, либо возвращаться обратно порожним, не имея возможности взять обратный груз. Это напрямую ведет к убыткам», - объясняет бизнес.
Еще один спорный момент - отсутствие возможности выписывать ТТН на физических лиц. К примеру, если частный покупатель приобретает песок, щебень или другой сыпучий материал, система не предусматривает корректного оформления документа.
Вопросы возникают и при заполнении обязательных полей. Перевозчики отмечают, что система требует указывать длину, ширину и высоту груза даже в случаях, когда речь идет о сыпучих материалах, измеряемых только объемом или весом. Без заполнения этих граф система не пропускает документы.
Кроме того, предприниматели заявляют, что нагрузка ложится не только на перевозчиков. В системе должны работать водители, медики, грузоотправители и грузополучатели, подтверждая данные в электронном формате.
Отдельное беспокойство вызывает вопрос связи на дорогах. Водители должны будут предъявлять QR-код, содержащий всю информацию о грузе. Однако в ряде районов страны стабильный интернет отсутствует, что может создать дополнительные проблемы при проверках на трассах.
Впрочем, представители Инспекции транспортного контроля, Комитета автомобильного транспорта и разработчики системы признали необходимость доработки ЕСУТД и выразили готовность рассматривать предложения бизнеса.
Как отметила заместитель директора по экономическим вопросам Палаты предпринимателей ВКО Айжан Жангирханова, Палата поддерживает озвученные предпринимателями вопросы и готова продвигать предложения бизнеса на республиканском уровне.
«У предпринимателей есть объективные замечания к работе системы. Все предложения будут собраны и направлены в уполномоченные органы. Палата предпринимателей готова поддержать бизнес и инициировать внесение изменений как в функционал системы, так и в действующие Правила, чтобы они учитывали реальные условия работы грузоперевозчиков», - подчеркнула Айжан Жангирханова.
Теперь перевозчикам предложено в срочном порядке направить свои замечания и инициативы по совершенствованию системы. В свою очередь предприниматели настаивают на введении переходного периода без применения административных санкций, пока система проходит тестирование и адаптацию к реальным условиям рынка.
Также бизнес просит предусмотреть временной интервал для внесения корректировок в товарно-транспортные накладные уже после начала перевозки, чтобы избежать штрафов и срывов поставок.