Проблемные вопросы в Единой системе управления транспортными документами

На площадке Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» с участием представителей государственных органов, бизнес-сообщества, отраслевых ассоциаций, грузоперевозчиков и производственных предприятий были обсуждены проблемные вопросы, связанные с внедрением обязательной регистрации транспортных документов в Единой системе управления транспортными документами (ЕСУТД).

В ходе встречи участники выразили обеспокоенность требованиями по обязательной регистрации путевых листов и товарно-транспортных накладных для перевозок, осуществляемых грузовым автотранспортом, в системе ЕСУТД, которые вступают в силу с 1 июня 2026 года.

По словам представителей бизнеса, на сегодняшний день существует ряд инфраструктурных и технических проблем, препятствующих полноценному внедрению системы.

В частности:

·        отсутствие интернет-связи на карьерах и в местах погрузки, расположенных вдали от населённых пунктов;

·        невозможность указания фактического веса груза из-за отсутствия автомобильных весов при перевозке инертных материалов;

·        отсутствие бухгалтеров, лицензированных медицинских работников и механиков у субъектов малого бизнеса;

·        сложности с организацией предрейсового медицинского осмотра водителей в отдалённых регионах;

·        отсутствие полной интеграции системы ЕСУТД с корпоративными системами учёта (1С, ERP, WMS);

·        отсутствие мобильного приложения и функции внесения изменений в документы.

На встрече особо была отмечена актуальность проблемы для производителей продуктов питания и энергетических напитков. По информации представителей отрасли, на одном производственном объекте в среднем оформляется более 350 товарно-транспортных накладных в сутки. При отсутствии интеграции ручной ввод каждого документа занимает около 10 минут. Это, в свою очередь, приводит к созданию дополнительного рабочего места, что соответственно приведет к дополнительным расходам.

Также предприниматели выразили обеспокоенность вопросом административной ответственности. В соответствии с действующими требованиями за отсутствие регистрации документов предусмотрены штрафы. По мнению представителей бизнеса, применение санкций до завершения полной технической интеграции может создать чрезмерную нагрузку на предпринимателей.

По итогам обсуждения участники предложили:

·        продлить сроки опытной эксплуатации системы ЕСУТД;

·        не применять меры административной ответственности до завершения полной интеграции системы;

·        рассмотреть механизм поэтапного внедрения для участников транспортной отрасли;

·        провести дополнительные обсуждения с участием отраслевых ассоциаций и представителей бизнеса.

Кроме того, участники встречи отметили необходимость внедрения требований на первом этапе для высокорисковых секторов, таких как пассажирские перевозки, а для остальных участников рынка предусмотреть переходный период.

По мнению предпринимателей, цифровизация должна быть направлена на упрощение бизнес-процессов. Однако внедрение системы в обязательном порядке до полной технической готовности может привести к росту логистических издержек, задержкам поставок и удорожанию конечной продукции.

По итогам встречи озвученные предложения и замечания будут направлены в уполномоченные государственные органы.