Спор вокруг тарифов на водоснабжение для частных детских садов Кокшетау завершился в пользу предпринимателей
После вмешательства Палаты предпринимателей Акмолинской области коммунальное предприятие пересмотрело ранее принятое решение и произвело перерасчет начислений.
В Палату предпринимателей Акмолинской области поступило коллективное обращение от представителей частных детских садов, родителей воспитанников и работников дошкольных организаций. Поводом стало изменение ГКП на ПХВ «Көкшетау Су Арнасы» категории потребителей для ряда объектов, что привело к применению более высокого тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения.
По мнению заявителей, частные детские сады, работающие в форме индивидуального предпринимательства и оказывающие услуги в рамках государственного образовательного заказа, были отнесены к категории бюджетных потребителей, несмотря на отсутствие статуса государственных юридических лиц.
Эксперты Палаты предпринимателей детально изучили представленные материалы, договоры и действующее законодательство. В ходе анализа были рассмотрены нормы Гражданского и Предпринимательского кодексов, Закон Республики Казахстан «О государственно-частном партнерстве», типовые договоры водоснабжения и водоотведения, а также условия договоров государственно-частного партнерства.
«Отметим, деятельность дошкольных организаций фактически осуществляется субъектами предпринимательства. Согласно официальному ответу управления образования Акмолинской области, детские сады не функционируют как государственные юридические лица, а управляются индивидуальными предпринимателями на основании заключенных договоров. Применение тарифов, предусмотренных для бюджетных организаций, может привести к существенному увеличению расходов частных дошкольных учреждений на коммунальные услуги. При отсутствии дополнительного финансирования эти затраты неизбежно лягут на предпринимателей, работающих в рамках государственного образовательного заказа», - подчеркнул заместитель директора Палаты предпринимателей Акмолинской области Расул Сыздыков.
Кроме того, рост коммунальных расходов ограничит возможности бизнеса по повышению заработной платы сотрудникам, развитию материально-технической базы и улучшению условий пребывания детей. В конечном итоге дополнительные издержки могли бы отразиться и на родительской оплате, что вызвало обеспокоенность среди семей воспитанников.
После проведения правового анализа и серии рабочих консультаций вопрос был рассмотрен повторно. На днях в адрес Палаты предпринимателей поступил официальный ответ от ГКП на ПХВ «Көкшетау Су Арнасы». По результатам рассмотрения и анализа договоров предприятие приняло решение перевести частных партнеров из категории «Бюджетные потребители» в категорию «Прочие потребители». Также были отозваны ранее выставленные электронные счета-фактуры за апрель и май текущего года, произведен перерасчет и выставлены новые счета в соответствии с тарифом, установленным для данной категории потребителей.
Таким образом, удалось предотвратить необоснованное увеличение финансовой нагрузки на частные дошкольные организации и сохранить действующие условия работы для предпринимателей, участвующих в реализации государственного образовательного заказа.
«Данный случай показал, что своевременная правовая защита бизнеса позволяет не только восстановить справедливость в отношении предпринимателей, но и предотвратить решения, последствия которых напрямую затрагивают интересы сотен семей и работников социальной сферы», - говорит Расул Сыздыков.