В Палате предпринимателей Шымкента обсудили вопрос повышения ставок за размещение наружной рекламы
В Палате предпринимателей города Шымкент состоялось заседание Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции, посвященное обсуждению проекта решения маслихата о повышении базовых ежемесячных ставок платы за размещение наружной (визуальной) рекламы.
Встреча прошла в рамках реализации Концепции «Закон и порядок», утвержденной по поручению Главы государства.
В обсуждении приняли участие члены Совета, депутат маслихата города Шымкент и представители госорганов, отраслевых ассоциаций и предприниматели.
Как отметила заместитель директора Палаты предпринимателей города Шымкент Май Исаева, вопрос повышения ставок рассматривается на площадке Палаты уже не впервые.
«Изначально проект предусматривал увеличение базовых ставок сразу на 200 процентов по большинству территорий города. Однако после обсуждения с представителями бизнеса разработчик проекта принял во внимание поступившие замечания, и документ был направлен на дополнительную доработку. В продолжение этой работы 26 июня 2026 года Палата предпринимателей организовала рабочее совещание с участием представителей государственных органов, отраслевых объединений и предпринимателей. На обсуждение был вынесен обновленный проект нормативного правового акта, предусматривавший повышение ставок уже на 100 процентов.
Представители бизнеса выразили обеспокоенность тем, что даже двукратное увеличение ставок может привести к росту финансовой нагрузки на рекламные организации и рекламодателей, увеличению стоимости услуг наружной рекламы, снижению их доступности для субъектов малого и среднего бизнеса, сокращению инвестиционной активности и негативному влиянию на конкурентную среду», – отметила Майя Исаева.
В ходе обсуждений предприниматели предложили сохранить действующие ставки либо рассмотреть механизм их поэтапного повышения. Такой подход, по их мнению, позволит бизнесу адаптироваться к изменениям, снизить финансовую нагрузку, сохранить рабочие места и обеспечить стабильное развитие рынка наружной рекламы.
Кроме того, представители предпринимательского сообщества выступили с инициативой провести дополнительное обсуждение проекта с участием депутатов маслихата и общественности для выработки экономически обоснованного и сбалансированного решения.
В результате проведенной совместной работы разработчиком была подготовлена новая редакция проекта, предусматривающая уже поэтапное повышение ставок.
Во время заседания депутат маслихата города Шымкент Исламбек Тулебаев предложил компромиссный механизм реализации инициативы. В частности, он выступил с предложением первоначально повысить ставки на 50 процентов, отметив, что статья 655 Налогового кодекса Республики Казахстан не исключает возможность поэтапного повышения.
По мнению депутата, такой механизм позволит оценить фактическое влияние изменений на рынок наружной рекламы, экономическую ситуацию в отрасли и деятельность предпринимателей, а также при необходимости скорректировать дальнейшие решения.
Подводя итоги заседания, Совет отметил положительную практику учета мнения предпринимательского сообщества при доработке проекта решения маслихата. Участники также поддержали продолжение конструктивного взаимодействия между местными исполнительными органами, депутатским корпусом и бизнесом при рассмотрении вопросов, затрагивающих условия осуществления предпринимательской деятельности.
По итогам заседания Советом рекомендовано Палате предпринимателей города Шымкент подготовить экспертное заключение на новую редакцию проекта решения маслихата с учетом всех предложений, поступивших от представителей предпринимательского сообщества в ходе обсуждения.
По итогам обсуждения Совет принял резолюцию:
1. Принять к сведению информацию Палаты предпринимателей города Шымкент.
2. Отметить положительную практику учета мнения предпринимательского сообщества при доработке проекта решения маслихата города Шымкент.
3. Поддержать продолжение конструктивного взаимодействия между местными исполнительными органами, депутатским корпусом и предпринимательским сообществом при рассмотрении вопросов, затрагивающих условия осуществления предпринимательской деятельности.
4. Рекомендовать разработчику проекта при дальнейшей реализации инициативы обеспечить соблюдение принципов экономической обоснованности, соразмерности и предсказуемости регулирования, а также учитывать влияние принимаемых решений на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
5. Палате предпринимателей города Шымкент продолжить мониторинг правоприменительной практики и при необходимости инициировать рассмотрение вопроса на площадке Совета с участием заинтересованных государственных органов и представителей бизнеса.
6. Палате предпринимателей города Шымкент подготовить экспертное заключение на проект решения маслихата города Шымкент, отразив в нем позицию предпринимательского сообщества о нецелесообразности повышения базовых ежемесячных ставок платы, а также предложения, поступившие в ходе настоящего заседания Совета.
7. Рекомендовать маслихату города Шымкент при принятии проекта решения учесть мнение предпринимательского сообщества, а также рассмотреть возможность поэтапного повышения базовых ставок (в том числе с первоначальным увеличением на 50 процентов) с последующим анализом влияния принятого решения на экономическое состояние рекламной отрасли и финансовую нагрузку на субъектов предпринимательства.
В Палате предпринимателей подчеркнули, что работа над документом будет продолжена с учетом принципов экономической обоснованности, соразмерности регулирования и необходимости сохранения благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса.