Защита прав предпринимателей: конкретные дела, системные решения

Стабильному развитию предпринимательской среды способствуют не только финансовая поддержка и льготное кредитование, но и эффективное взаимодействие бизнеса с государственными органами. В повседневной деятельности предприниматели сталкиваются с различными препятствиями при оформлении документов, затягиванием административных процедур или несогласованностью действий государственных органов, что может существенно влиять на их работу. Выявление таких проблем и обеспечение их решения в рамках закона является одним из ключевых направлений деятельности Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции при Палате предпринимателей области Абай.

Об этом рассказал председатель Совета А.А. Суттибаев на пресс-конференции, посвященной итогам работы за первое полугодие 2026 года. По его словам, в отчетный период Совет рассматривал не только обращения отдельных предпринимателей, но и системные проблемы, затрагивающие интересы целых отраслей бизнеса.

С начала года проведено шесть заседаний Совета, одно из которых состоялось в выездном формате. В ходе заседаний рассмотрено 11 вопросов, касающихся деятельности субъектов предпринимательства, восемь из которых были связаны с защитой прав предпринимателей. По итогам рассмотрения вопросов в государственные органы направлено 34 рекомендации, 20 из которых были поддержаны.

Кроме того, председателем Совета проведено 25 личных приемов, в ходе которых были рассмотрены конкретные вопросы предпринимателей. Из 30 обращений, поступивших в Палату, 12 касались защиты прав предпринимателей, по пяти из них были приняты положительные решения.

В рамках работы Совета рассматривались вопросы, связанные с государственными закупками, земельными отношениями и другими административными процедурами, по которым принимались конкретные меры по защите прав предпринимателей. По отдельным обращениям в государственные органы направлялись соответствующие рекомендации, в результате чего административные барьеры, с которыми сталкивались предприниматели, были устранены, а сами вопросы получили положительное решение. При этом Совет не ограничивался рассмотрением конкретных обращений, а уделял внимание совершенствованию административных процедур, которые могут становиться причиной возникновения подобных проблем, принимая во внимание затраты времени и средств предпринимателей, а также влияние таких ситуаций на реализацию их бизнес-планов.

Такой подход применяется и при рассмотрении вопросов, затрагивающих целые отрасли. Один из примеров – вопрос массовой гибели пчел, поднятый общественным объединением «Общество пчеловодов области Абай». В ходе обсуждения были затронуты вопросы своевременного информирования пчеловодов о проведении химической обработки сельскохозяйственных угодий, ветеринарного контроля, учета пасек и их перемещения, а также другие связанные с этим проблемы.

Члены Совета рассмотрели вопрос не только с точки зрения устранения последствий, но и необходимости предотвращения подобных ситуаций в дальнейшем. В связи с этим были предложены меры по совершенствованию механизма предварительного информирования о проведении химической обработки, в том числе с использованием SMS-уведомлений и WhatsApp-чатов. Кроме того, предложено разработать алгоритм взаимодействия государственных органов в случае выявления фактов гибели пчел.

Таким образом, работа Совета направлена не только на решение конкретных проблем предпринимателей, но и на выработку системных решений, позволяющих не допускать повторения аналогичных ситуаций.

«Защита прав предпринимателя не должна ограничиваться решением одного обращения. Если проблема касается нескольких предпринимателей или целой отрасли, необходимо найти ее системное решение», – отметил председатель Совета.

Работа по защите прав предпринимателей осуществляется во взаимодействии с государственными органами. В отчетном периоде Палата подписала меморандумы о сотрудничестве с территориальными органами транспортной прокуратуры области Абай, Департаментом экономических расследований и Департаментом по чрезвычайным ситуациям. Кроме того, представители Палаты вошли в состав межведомственных рабочих групп при территориальных подразделениях Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и органах прокуратуры.

Итоги первого полугодия показали, что Совет в работе по защите прав предпринимателей одновременно придерживается двух направлений: с одной стороны, решает конкретные вопросы по обращениям предпринимателей, с другой – выявляет системные административные барьеры, которые могут становиться причиной повторения подобных проблем, и содействует их устранению. Такой подход позволяет не только защищать законные интересы представителей бизнеса, но и создавать более благоприятные условия для предпринимательской деятельности.