Проблемы с ваучерами и новые санитарные требования: в НПП обсудили ситуацию в дошкольном образовании
На площадке Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен» состоялось совещание по актуальным вопросам дошкольного образования в Туркестанской области. В центре обсуждения – проблемы ваучерного финансирования, применение новых санитарно-эпидемиологических требований и стоимость подключения частных детских садов к Центрам оперативного управления.
В совещании приняли участие представители государственных органов, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», филиала КАНО по Туркестанской области и частных дошкольных организаций региона.
Одним из ключевых вопросов стало предоставление мест в рамках пилотного проекта по ваучерному финансированию дошкольного воспитания и обучения.
Как отметила заместитель директора филиала КАНО по Туркестанской области Лаура Станбекова, частные дошкольные организации сталкиваются с трудностями при комплектовании групп, заключении договоров с родителями и начале исполнения государственного заказа.
По словам представителя КАНО, проблема связана, в том числе, с перебоями в работе информационной системы, используемой для постановки детей в очередь, выдачи направлений и комплектования дошкольных организаций. В результате родители не всегда могут зарегистрировать детей и получить ваучеры, а детские сады – принять воспитанников и заполнить освободившиеся места.
Особенно остро ситуация проявилась после массового выпуска детей 2020 года рождения. Освободившиеся места в детских садах остаются незаполненными, тогда как родители не могут оформить ваучеры, а частные дошкольные организации несут прямые финансовые потери.
«Для частных дошкольных организаций стабильная работа системы ваучерного финансирования имеет принципиальное значение. Предприниматели заранее формируют штат, обеспечивают помещения и создают необходимую инфраструктуру, рассчитывая на предусмотренный государством механизм финансирования. Когда из-за технических или организационных сбоев ребёнок не может получить ваучер и быть зачислен, свободное место превращается для детского сада в прямые финансовые потери. Важно, чтобы система была предсказуемой и одинаково работала для родителей и организаций во всех регионах», – отметила Председатель ОИПиЮЛ «Казахстанская ассоциация непрерывного образования» Лейла Куленова.
КАНО предложила незамедлительно восстановить возможность регистрации детей, получения ваучеров и их зачисления в частные дошкольные организации Туркестанской области. Также было предложено обеспечить проведение необходимых конкурсных процедур для детских садов, работающих вне пилотного проекта, чтобы не допускать остановки комплектования и реализации государственного заказа.
Отдельно участники обсудили применение новых санитарно-эпидемиологических требований к действующим частным дошкольным организациям.
По словам директора филиала КАНО по Туркестанской области Дильдар Хабибовой, от предпринимателей поступают обращения в связи с проверками и выдачей предписаний с применением требований новых санитарных правил, утверждённых приказом МЗ РК № ҚР ДСМ-59.
При этом ранее территориальными органами санитарно-эпидемиологического контроля предоставлялись разъяснения относительно применения новых требований к объектам, которые были введены в эксплуатацию и получили санитарно-эпидемиологические заключения до вступления новых норм в силу.
В связи с этим участники встречи обозначили необходимость выработки единого правоприменительного подхода и исключения различного толкования требований в регионах.
«Для предпринимателей важно не только наличие государственной поддержки, но и бесперебойность механизмов её реализации. Если место в детском саду есть, а ребёнок не может быть зачислен из-за технических или организационных проблем, в итоге страдают и родители, и бизнес. Наша задача – совместно с государственными органами найти устойчивое решение, определить ответственную сторону и обеспечить понятный механизм взаимодействия для предпринимателей», – отметил Управляющий директор – директор Департамента развития человеческого капитала НПП РК «Атамекен» Азамат Бейсенбенов.
Третьим вопросом стала стоимость подключения и обслуживания частных дошкольных организаций в Центрах оперативного управления.
Как отметила учредитель детского сада «Бал-бөбек» Ордабасинского района Раушан Қаныбекова, действующий размер платы за обслуживание фактически не учитывает мощность дошкольной организации и количество воспитанников. В результате небольшие детские сады несут сопоставимую финансовую нагрузку с более крупными объектами.
Предприниматели предложили рассмотреть возможность дифференцированного подхода к стоимости услуг с учётом мощности объекта, количества воспитанников и других объективных критериев.
По итогам совещания участники договорились продолжить совместную работу по обозначенным вопросам и подготовить конкретные предложения по их урегулированию. Особое внимание будет уделено обеспечению стабильной работы механизма ваучерного финансирования, единообразному применению санитарных требований и созданию более справедливого подхода к стоимости услуг для частных дошкольных организаций.