Туризму нужны не новые барьеры, а новые возможности: бизнес предложил пакет решений для роста отрасли
Снизить административные барьеры, усилить поддержку въездного туризма, сформировать более устойчивые условия на рынке и решить инфраструктурные проблемы туристских дестинаций – ключевые предложения бизнеса, прозвучавшие на заседании Комитета туристской отрасли Президиума НПП РК «Атамекен».
В заседании приняли участие представители Министерства туризма и спорта РК, Министерства экологии и природных ресурсов РК, АО «НК «Kazakh Tourism», отраслевых ассоциаций, членов Комитета туристской отрасли, председатели отраслевых советов по туризму при региональных палатах предпринимателей, а также представители туристского бизнеса из регионов. Участники представили предложения по развитию въездного и внутреннего туризма, инфраструктуры, качества услуг и совершенствованию регулирования отрасли.
Одним из центральных вопросов стало развитие въездного туризма. Член Комитета, генеральный директор ТОО «Sky Way» Асем Козбагарова предложила распространить на въездных туроператоров инструменты поддержки несырьевого экспорта – от продвижения Казахстана за рубежом и участия в международных выставках до страхования экспортной дебиторской задолженности и предэкспортного финансирования.
Председатель Комитета индустрии туризма МТС РК Нурбол Байжанов отметил, что это предложение интересно и Министерство готово его дополнительно обсудить и проработать с причастными уполномоченными органами.
Бизнес также предлагает вернуть администрирование субсидий въездным туроператорам на республиканский уровень, пересмотреть требование о минимальном сроке пребывания иностранного туриста и учитывать совокупное количество дней проживания в Казахстане при многорегиональных турах.
Отдельно Асем Козбагарова обозначила риски, связанные с QazETA. По мнению бизнеса, до обязательного внедрения системы необходимо провести полноценное пилотирование с туроператорами, предусмотреть групповую подачу заявок, альтернативный веб-канал и механизм работы при технических сбоях.
По информации Комитета индустрии туризма, вопрос введения платного въезда в Казахстан находится на контроле Министерства, и будут приняты необходимые процедуры согласования с рынком как самого механизма, так и размера оплаты.
Председатель Комитета туристской отрасли Президиума НПП РК «Атамекен» Нурсултан Шоканов отметил, что сегодня отрасли важно перейти от обсуждения отдельных проблем к системным решениям.
«Предприниматели сегодня говорят не только о барьерах, но и предлагают конкретные механизмы их устранения. Наша задача – консолидировать эти предложения и добиться решений по тем вопросам, которые сдерживают развитие туризма на республиканском и региональном уровнях», – подчеркнул Нурсултан Шоканов.
Председатель СРО КИТ, член Комитета Мунирам Ахметова подняла вопрос упорядочения деятельности на туристском рынке – предотвращения появления компаний-однодневок, мошеннических схем и систематических банкротств. Также предложено усилить контроль за деятельностью организаторов «авторских туров» и обсудить меры реагирования на систематический овербукинг на направлении Вьетнама. Все необходимые действия предлагается осуществить, в том, числе, через передачу отдельных функций гос органа в рынок, а именно СРО в туризме.
Качество туристских услуг и профессиональные кадры стали еще одним важным блоком. В частности, бизнес предлагает усилить требования к подготовке гидов: ввести единый стандарт обучения, независимый квалификационный экзамен, периодическую переаттестацию и подтверждение знания иностранных языков. Также прозвучало предложение создать для зарегистрированных гидов и экскурсоводов систему профессиональных преимуществ и обеспечить защиту казахстанских гидов и экскурсоводов от нелегальных коллег их зарубежных стран.
По предложению Кайрата Султанова, Председателя ОЮЛ «Республиканская ассоциация детско-юношеского туризма», о включении детских лагерей в перечень приоритетных инвестиционных проектов, Нурбол Байжанов прокомментировал, что от Министерства уже направлено письмо в адрес МНЭ о включении кода ОКЭД 55.20.0, к которому относятся детские лагеря, в соответствующее постановление.
Председатель ОС по туризму при РПП г. Алматы Еркин Тикенов предложил модернизировать систему Tourism Quality Mark и запустить пилотную программу оценки качества в Алматинской агломерации. Предполагается охватить не только гостиницы и рестораны, но и туристскую инфраструктуру, благоустройство и новые объекты.
В комментарии к данному предложению Председатель Правления АО НК «KazakhTourism» Талгат Газизов озвучил, что данный проект уже обсуждался и от рынка нужны дополнительные данные по механизму и масштабу охвата субъектов рынка.
Значительное внимание уделено детскому, образовательному и медицинскому туризму. Исполнительный директор Центра развития городского туризма Татьяна Верницкая предложила разработать единые правила организации школьных туров, передать их организацию профессиональным туроператорам и создать механизм совместного финансирования поездок. Отдельно предложено обеспечить условия для реализации проекта «Живые уроки» и образовательных туров на Байконуре. В сфере медицинского туризма – проработать механизм взаимодействия государственных медицинских организаций с туроператорами.
Региональный бизнес обозначил конкретные инфраструктурные барьеры. В Абайской области Елена Асылбекова подняла вопрос транспортной доступности Алаколя, включая развитие аэропорта Урджар и расширение географии авиарейсов
Представители Акмолинской области предложили урегулировать деятельность глэмпингов и расширить меры поддержки детских лагерей. Жамбылская область подняла вопрос возвращения региональных туристских объектов в республиканские механизмы развития и развития железнодорожного туризма. Туркестанская область обратила внимание на необходимость ремонта дороги и развития инфраструктуры экологического туризма в Сайрам-Угамском национальном парке.
«Устойчивый рост туризма невозможен без качественной инфраструктуры, понятных правил и эффективных мер поддержки. Особенно важно, чтобы региональные инициативы предпринимателей получали практическое продолжение и находили отражение в государственных программах», – сказал Нурсултан Шоканов.
Важно отметить, что государственные органы также открыты к диалогу с бизнесом и оказывают содействие в решении вопросов, связанных с развитием отрасли. Совместная работа позволяет вырабатывать более эффективные и сбалансированные решения для устойчивого роста туризма.
По итогам заседания предложения предпринимателей будут систематизированы и направлены в уполномоченные государственные органы для дальнейшей проработки. Также запланировано проведение рабочих совещаний по отдельным вопросам.