В Таразе прошёл Единый день отчёта контрольно-надзорных органов перед бизнес-сообществом

24 сентября в Таразе в рамках общенационального «Единого дня отчёта» представители контрольно-надзорных органов встретились с предпринимателями, чтобы отчитаться о результатах своей работы. В мероприятии участвовало более 80 представителей бизнеса. Встреча стала площадкой для открытого диалога между государством и бизнес-сообществом: стороны обсудили итоги контрольно-надзорной деятельности, а также внесли предложения по совершенствованию законодательства в области государственного контроля и надзора.

С отчётом о работе, проделанной Палатой предпринимателей Жамбылской области, выступил заместитель директора палаты Нуралы Ергебаев. Он подробно рассказал о том, как за истекший период палата защищала интересы бизнеса региона, приведя обширную статистику.

Обращения предпринимателей: рост числа жалоб и результативности

С начала года в Палату предпринимателей Жамбылской области по линии защиты бизнеса поступило 132 обращения, 31 из которых уже решены положительно - это 23%. Для сравнения: за аналогичный период 2025 года поступило 62 обращения, из которых положительно решено 10. Таким образом, число обращений выросло на 70, то есть на 46%.

Лидируют по числу жалоб вопросы образования - 50 обращений, далее следуют государственные закупки (9), земельные отношения (6) и субсидирование лизинга (3).

Основной прирост обращений дали предприниматели сферы образования - в связи с оплатой компонента А2 в рамках пилотного проекта по финансированию государственного образовательного заказа с использованием образовательных ваучеров. Палата уже организовала встречи по этому вопросу, вынесла его на Совет по защите прав предпринимателей, а Национальная палата предпринимателей «Атамекен» направила замечания и предложения профильным министерствам. По данным Министерства просвещения РК, изменения в совместный приказ сейчас находятся на рассмотрении в госорганах.

Более 646 миллионов тенге защищённых прав

Сумма защищённых имущественных прав предпринимателей за отчётный период составила 646 246 117 тенге. Из них 638 миллионов тенге - это субсидии, выплаченные Управлением сельского хозяйства ТОО «Алель Агро» за 2024–2025 годы, а свыше 7,5 миллиона тенге (7 546 117 тенге) отстояли в судебном порядке в интересах СПК «Жасмин» - решением суда иск АО «КазАгроФинанс» к СПК «Жасмин» на сумму почти 100 миллионов тенге был удовлетворён лишь частично.

Эксперты палаты за отчётный период приняли участие в 9 судебных заседаниях, добившись трёх положительных для бизнеса решений. Для сравнения, в 2025 году участвовали в 13 заседаниях, из которых положительными были 4.

Экспертиза нормативных актов

Палата рассмотрела 57 проектов нормативных правовых актов местных исполнительных органов: по 38 из них выдано заключение без замечаний, по одному - с замечанием, ещё 18 признаны не затрагивающими интересы предпринимателей. Это на 11 проектов (16%) меньше, чем за аналогичный период 2025 года, когда поступило 68 уведомлений (27 - без замечаний, 22 - с замечаниями, 19 - не затрагивающих интересы бизнеса).

Согласительная комиссия по госзакупкам: 21 заседание

Эксперты палаты приняли участие в 21 заседании Согласительной комиссии по государственным закупкам. По итогам рассмотрения всех 21 обращения поставщиков - среди них ТОО «ARR COMPANY», ТОО «Бастион-ГБР», ТОО «Альфа Гранд», ТОО «КЛИМАТИКА», ТОО «ТехСнабкапитал», ТОО «Bai Stroy KZ» и ряд индивидуальных предпринимателей - было принято решение об их исключении из реестра недобросовестных участников госзакупок. Для сравнения, за 8 месяцев 2025 года палата участвовала в 6 заседаниях, где из реестра исключили 5 поставщиков, а одному было отказано.

Совет по защите прав предпринимателей

С начала года прошло 8 заседаний Совета по защите прав предпринимателей, в том числе три выездных - на площадках Департамента экономических расследований, Центра правового мониторинга прокуратуры и филиала палаты в Сарысуском районе. Рассмотрено 12 вопросов, внесено 16 рекомендаций: 4 вопроса (5 рекомендаций) уже удовлетворены, 1 принят к сведению, 2 не поддержаны госорганами, ещё 5 вопросов (11 рекомендаций) в работе. По итогам рассмотрения рекомендаций и актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечены 7 должностных лиц - в сферах земельных отношений и санитарно-эпидемиологического контроля.

Совместно с отраслевыми советами «Агропромышленный комплекс», «Образование» и «Транспорт и логистика» проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 6 вопросов. За аналогичный период 2025 года прошло 8 заседаний (в том числе 1 выездное), рассмотрено 9 вопросов, внесено 11 рекомендаций, 5 из которых решены положительно, к ответственности привлечены 2 должностных лица.

Среди резонансных тем, поднятых на заседаниях, - административные барьеры в аквакультуре, несоответствие составов земельных комиссий районных акиматов требованиям Земельного кодекса, задержки выплат субсидий перевозчикам Сарысуского района и проблемы финансирования частных образовательных учреждений.

Постоянное взаимодействие с госорганами

Сотрудники палаты на постоянной основе участвуют в 19 комиссиях, 3 конкурсных счётных органах и 6 рабочих и экспертных группах при госорганах. За 9 месяцев 2026 года на площадке РПП «Атамекен» Жамбылской области проведено 13 круглых столов с участием Департамента государственных доходов, Департамента по чрезвычайным ситуациям и Департамента экономических расследований области. 22 июля 2026 года подписан меморандум о сотрудничестве с коллегией адвокатов Жамбылской области. Отдельное внимание уделяется вопросам инвесторов - совместно с прокуратурой области рассматривается проблема подключения инвесторов к водо- и газоснабжению в Республиканской индустриальной зоне «Тараз».

Проблемы, которые ещё предстоит решить

Завершая доклад, Нуралы Ергебаев обратил внимание участников на системные риски для бизнеса: отмену разрешительных актов местных исполнительных органов по искам третьих лиц уже после того, как предприниматель вложил средства в объект; несвоевременное информирование о новых правилах и пилотных проектах, из-за которого бизнес теряет доступ к госзаказу; а также многомесячные задержки выплат субсидий перевозчикам, которые уже привели к долгам по зарплате, за ГСМ и запчасти.

Прошедший «Единый день отчёта» продолжил практику прямого диалога контрольно-надзорных органов с предпринимательским сообществом и, как рассчитывают в палате, поможет ускорить решение накопившихся системных вопросов.