Технические сбои в госинформационных системах обсудили на Совете по защите прав предпринимателей
Возврат пенсионных взносов из-за отсутствия актуальных данных о документе работника и некорректное отражение налоговых платежей стали предметом обсуждения на 113-м заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Карагандинской области.
Открывая заседание, председатель Совета Геннадий Жмук отметил, что оба вопроса объединяет общая проблема - технические сбои и особенности работы государственных информационных систем, последствия которых приходится устранять предпринимателям.
«Если один раз - случайность, два раза - закономерность. Сегодня мы вносим два вопроса по одной и той же тематике», - отметил Геннадий Жмук.
Первый вопрос касался обязательных пенсионных взносов (ОПВ) и обязательных пенсионных взносов работодателя (ОПВР).
Как пояснила эксперт Палаты Наталья Украинцева, платежи могут возвращаться, если в Государственной базе данных физических лиц отсутствует активный документ, удостоверяющий личность работника. Это возможно, когда срок действия удостоверения истёк, новый документ ещё не получен либо сведения о нём не успели обновиться в системе.
При этом работодатель не обязан контролировать срок действия удостоверений своих сотрудников. Однако если платеж возвращается и обязательство не исполняется в установленный срок, финансовые последствия возникают у работодателя.
Особенно остро проблема проявляется на предприятиях с вахтовым методом работы.
«Сотрудник сдаёт документы на перевыпуск, уезжает на вахту, приезжает тридцатого числа, получает удостоверение. А у нас срок - до двадцать пятого числа. Получается замкнутый круг», - прозвучало в ходе заседания.
Представитель филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Карагандинской области Шолпан Бейсенбекова пояснила, что Госкорпорация в данном случае является пользователем соответствующей системы.
«Владельцем системы обработки платежей является Министерство труда. Мы являемся пользователями этой программы, в нашей компетенции только учет», - пояснила Шолпан Хамитовна.
По итогам обсуждения участники предложили получить официальные разъяснения по алгоритму действий работодателей в подобных ситуациях и собрать статистику аналогичных обращений.
Вторым вопросом стало обращение индивидуального предпринимателя В. Ямщикова.
Как сообщил Конысбек Ахметов, руководитель отдела по защите прав предпринимателей Палаты предпринимателей Карагандинской области, из-за технического сбоя в информационной системе органов государственных доходов произведённые предпринимателем платежи не были своевременно разнесены по лицевым счетам.
В результате образовалась задолженность, была начислена пеня, а также приостановлены расходные операции по банковским счетам.
Проверка управления государственных доходов по району имени Казыбек би подтвердила наличие технической ошибки. Установлено, что 44 платежных поручения на общую сумму 872 тыс. тенге находились в неопределённом статусе.
Предприниматель обращался в территориальное управление государственных доходов, Департамент государственных доходов по Карагандинской области и Комитет государственных доходов Министерства финансов.
К моменту заседания вопрос был решён, права предпринимателя восстановлены.
«Подобные обращения периодически поступают. Мы будем анализировать практику и сигнализировать о таких случаях в Департамент государственных доходов, потому что предприниматели реально теряют время и средства на устранение технических неполадок», - отметил Конысбек Ахметов.
Обсуждение показало, что отдельные обращения могут указывать на более широкую проблему. Участники Совета предложили предусмотреть механизм оперативного реагирования на технические сбои государственных информационных систем.
Заместитель директора Палаты Азамат Даненбаев предложил при запуске новых цифровых платформ создавать временные технические группы, способные быстро устранять возникающие проблемы.
«При внедрении новых систем нужно создавать определённые группы технических сотрудников, которые могли бы оперативно решать возникающие технические проблемы», - отметил Азамат Даненбаев.
Член Совета Николай Абт также обратил внимание на последствия технических ошибок при работе с государственными цифровыми сервисами. По его словам, подобные сбои могут приводить к дополнительным затратам и пропуску установленных сроков.
Участники заседания отдельно обсудили вопрос ответственности предпринимателей в случаях, когда обязательство не исполнено в срок по причине подтверждённого технического сбоя. Было предложено проработать механизм, который позволил бы учитывать такие обстоятельства и не допускать необоснованного применения финансовых санкций.
По итогам заседания решено продолжить сбор информации по аналогичным обращениям, получить официальные разъяснения уполномоченных государственных органов и направить соответствующие предложения для дальнейшей работы.
«Всё, что касается проблем предпринимателей, касается и нашего Совета, и в целом Палаты», - подчеркнул Геннадий Жмук.
Работа по обоим вопросам будет продолжена в рамках взаимодействия Палаты предпринимателей с государственными органами.