Лицензирование дошкольных учреждений. «Атамекен» Алматы объединил бизнес и госорганы для обсуждения новых требований
Как подготовиться к лицензированию и какие условия необходимо предусмотреть для действующих дошкольных учреждений? Эти вопросы предприниматели обсудили с представителями компетентных государственных органов 9 октября на заседании Отраслевого совета в сфере образования и здравоохранения РПП «Атамекен» города Алматы. Встречу провела председатель Совета Эльмира Ауезова.
Совет предоставил руководителям частных дошкольных организаций возможность напрямую обозначить сложности, с которыми они сталкиваются при подготовке к новым правилам, и представить свои предложения государственным органам. В центре обсуждения требования к помещениям, кадровому составу, безопасности и медицинскому сопровождению детей.
Предстоящее введение обязательного лицензирования призвано повысить безопасность детей и установить единые стандарты качества дошкольного образования. Предприниматели поддерживают эти задачи. Вместе с тем они подчеркивают, что условия получения лицензии должны быть понятными, выполнимыми и учитывать особенности уже работающих учреждений.
Подготовка к лицензированию. Вопросы действующих дошкольных учреждений
Одним из ключевых вопросов стал переходный период. Учредитель и директор детского сада Алуа Рудар предложила разграничить порядок введения требований для новых и действующих организаций.
«Мы предлагаем сразу применять новые лицензионные требования к открывающимся дошкольным организациям. Для уже работающих учреждений необходимо предусмотреть переходный период, чтобы они могли поэтапно привести свою деятельность в соответствие с новыми правилами», — отметила она.
Отдельное внимание участники уделили дошкольным организациям в приспособленных помещениях. По словам представителей бизнеса, в некоторых зданиях технически невозможно установить дополнительную эвакуационную лестницу или стандартный пандус. Предприниматели предложили предусмотреть альтернативные решения, обеспечивающие безопасность и доступность, с учетом результатов независимого пожарного аудита.
Позиция отрасли — при повышении требований сохранить доступность дошкольного образования и дать добросовестным учреждениям возможность адаптироваться к изменениям.
Кадры, инклюзия и медицинское сопровождение
В ходе диалога с госорганами руководители дошкольных организаций также подняли вопрос о требовании, согласно которому не менее 75% педагогов должны работать по основному месту работы. В условиях дефицита специалистов бизнес предлагает пересмотреть эту норму либо вводить ее поэтапно.
Для оценки кадровых возможностей отрасли участники предложили запросить официальные сведения о количестве педагогов-модераторов и педагогов-экспертов за последние пять лет. Кроме того, они обозначили необходимость учитывать международные педагогические квалификации, включая AMI Montessori.
Еще один блок вопросов касался работы с детьми с особыми образовательными потребностями. Частным организациям необходима ясность в отношении статуса тьюторов, требований к их подготовке и обязанностям, а также финансирования их работы.
Предприниматели обратили внимание и на необходимость четких разъяснений по медицинским кабинетам, лицензированию медицинской деятельности и организации помощи детям. Наряду с этим прозвучало предложение предоставить педагогам частных дошкольных учреждений те же льготы и меры поддержки, что и их коллегам в государственных, поскольку профессиональные требования к ним одинаковы.
Что важно учесть при подготовке
Обсуждение охватило основные направления подготовки к лицензированию: документы на помещения, соответствие площади количеству детей, санитарную и противопожарную безопасность, квалификацию сотрудников, образовательные программы, оснащение, питание и производственный контроль.
Внутренний аудит поможет организациям заранее определить, какие недочеты можно устранить оперативно, а какие потребуют ремонта, дополнительных средств и времени. Окончательный перечень документов необходимо сверять с утвержденными квалификационными требованиями и правилами оказания государственной услуги.
Для бизнеса также принципиально важно заранее получить полную информацию о сроках рассмотрения заявлений, основаниях для отказа, порядке устранения замечаний и условиях перехода для действующих учреждений.
От вопросов предпринимателей к системной работе
Заседание Совета позволило объединить запросы частных дошкольных организаций и обсудить их с представителями госорганов. Такой диалог помогает обозначить практические сложности введения новых требований и сформировать предложения с учетом реальных условий работы отрасли.
Вопросы, требующие системного решения, РПП «Атамекен» Алматы будет направлять в Национальную палату предпринимателей для дальнейшей проработки с уполномоченными государственными органами.
Задача этой работы добиться понятных условий лицензирования, при которых повышение качества и безопасности дошкольного образования сопровождается сохранением доступных мест для детей и возможностью для действующих организаций подготовиться к новым требованиям.