Ограничения «по расписанию»: полиция пошла на уступки бизнесу, но вопросы к законности остались…
Точка в споре вокруг запрещающих дорожных знаков у развлекательного комплекса на улице Интернациональная, 66 в Петропавловске не поставлена. После вмешательства Палаты предпринимателей СКО и под давлением бизнеса дорожная полиция смягчила ограничения. Однако владельцы здания, арендаторы и юристы палаты намерены добиваться ответов на главные вопросы: насколько законно изначально устанавливались эти знаки и кто возместит убытки бизнесу.
Напомним, напряженная ситуация возникла в сентябре из-за установки знаков 3.1 «Въезд запрещён» («кирпич») и 3.2 «Движение запрещено» у развлекательного комплекса. Тогда предприниматели заявили о фактической блокаде объектов: подъехать к популярным заведениям стало практически невозможно, что естественно ударило по посещаемости и выручке.
Проблема была рассмотрена на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. После этого полицейские частично пошли на встречу бизнесу. Теперь под знаком 3.2 появилась табличка времени, ограничившая его действие только ночью – с 22:00 до 06:00 часов.
В официальном ответе за подписью начальника управления административной полиции ДП СКО, подполковника Алтынбека Жамалиева говорится, что ограничения продиктованы исключительно безопасностью дорожного движения, а не ущемлением интересов бизнеса.
«Особую актуальность указанные меры имеют в ночное время, поскольку в непосредственной близости расположен развлекательный комплекс. В данный период посетители заведения, в том числе находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, могут хаотично передвигаться по территории и вблизи проезжей части, что создает дополнительную угрозу», - подчеркивается в ответе УАП ДП СКО.
Между тем юристы Палаты предпринимателей СКО и сами бизнесмены считают частичную уступку половинчатой мерой.
«Сам факт того, что круглосуточный запрет удалось сократить до ночных часов без ущерба для безопасности, показывает, что прежние ограничения были избыточными. Отсюда возникает закономерный вопрос: зачем они изначально действовали круглые сутки, и кто понес ответственность за потери бизнеса в этот период? И мы, и предприниматели ждем ответов и на другие вопросы. Каким конкретно документов утверждена схема организации дорожного движения у комплекса?! Проводился ли анализ аварийности на этом участке, и какие данные легли в основу решения об установке знаков?! Не содержит ответ полиции и сведений о том, учитывалось ли мнение владельцев и арендаторов здания при принятии такого решения» - говорит начальник отдела по защите прав предпринимателей и снижению административных барьеров ПП СКО Айдос Кенбеилов.
Отдельное недоумение у юристов палаты и предпринимателей вызывает и сам довод о ночной безопасности. А именно, отсылка к посетителям «в состоянии алкогольного опьянения, которые могут хаотично передвигаться по территории и вблизи проезжей части, что создает дополнительную угрозу безопасности дорожного движения и повышает риск возникновения ДТП», что, по сути, перекладывает профилактику индивидуальных правонарушений на плечи бизнеса.
Юристы палаты считают, что ставить точку в этой истории преждевременно. В настоящее время по данному факту уже проводится прокурорская проверка. Именно надзорный орган должен дать правовую оценку действиям дорожных служб и определить обоснованность установки спорных знаков.
Палата предпринимателей СКО держит ситуацию на контроле и обещает проинформировать общественность о результатах прокурорского реагирования.