Управление сельского хозяйства СКО не успевает обрабатывать заявки на субсидии
Согласно Правилам субсидирования они должны рассматриваться госорганом в течение 19 рабочих дней. Однако на практике ведомство рассматривает их от двух месяцев и больше. Вопрос нарушения сроков госуслуги был рассмотрен на Совете по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей Северо-Казахстанской области.
Поводом для разбирательства стало обращение ТОО «Богатырский продукт» - одного из ведущих производителей продуктов питания в регионе. Предприятие инвестировало 69 млн теңге в запуск новой линии по производству пряников мощностью от 2000 тонн продукции в год, рассчитывая на государственные инвестсубсидии в размере около 17 млн теңге. Заявку на возмещение затрат бизнес направил еще 22 июля 2026 года. Однако на деле предприятие столкнулось с затягиванием сроков оказания государственной услуги со стороны управления сельского хозяйства.
«В рамках поданной предприятием заявки сотрудниками управления должны были быть проведены выезд на производство, осмотр, составление соответствующих актов», - отметил начальник отдела по защите прав предпринимателей Палаты предпринимателей СКО Айдос Кенбеилов.
Как отметил представитель компании, никто из управления к ним за это время не приезжал, соответственно, нет и акта осмотра.
«Хочу подчеркнуть, что 15 декабря завершается срок приема заявок на инвестсубсидии. Если до этого времени нашу заявку не рассмотрят, то мы потеряем возможность заново подать заявку в этом году», - сообщил главный бухгалтер ТОО «Богатырский продукт» Андрей Варавин.
При этом он добавил, что даже после получения одобрения выплаты приходится ждать до года и больше. Одобренную еще в мае заявку по другому направлению компания не получила до сих пор.
В ходе заседания начальник отдела по защите прав предпринимателей Палаты предпринимателей Айдос Кенбеилов подчеркнул, что общее нормативное время рассмотрения заявки от регистрации до итогового решения составляет 19 рабочих дней. На его вопрос о том, нарушены ли сроки по всем находящимся в работе 1432 заявкам, в управлении ответили утвердительно.
Представители управления сельского хозяйства и земельных отношений СКО Нурсат Галымжан и Гульмира Туткабаева объяснили нарушение сроков нехваткой специалистов и высокой нагрузкой.
«На данный момент у нас в работе 1432 заявки. Дополнительными факторами, повлиявшими на увеличение сроков обработки заявок, стали высокая текущая нагрузка на специалистов управления и ограниченная штатная численность сотрудников, непосредственно задействованных в реализации механизма инвестсубсидирования, а также необходимость одновременного рассмотрения документов различного направления государственной поддержки», - отметил начальник отдела управления сельского хозяйства и земельных отношений Нурсат Галымжан.
По его словам, к рассмотрению заявки ТОО «Богатырский продукт» специалисты приступили только 22 сентября. Одобрение на проведение выездного осмотра оформили 9 октября, а сам выезд комиссии запланировали на первую декаду ноября.
«Мы признаем тот факт, что у нас нарушаются сроки рассмотрения заявок, но в виду того, что у нас ограниченное количество сотрудников, большой объем поступивших заявок и объем документов у всех разный. В управлении 11 отделов, но отраслевых из них 9, при этом не все сотрудники в отделе рассматривают заявки. Один сотрудник с каждого отдела по своему направлению рассматривает», - дополнила руководитель административно-правового отдела УСХ СКО Гульмира Туткабаева.
В ходе заседания член совета, руководитель организационно-контрольного управления ДЭР по СКО Виктория Алпеева предложила разгрузить специалистов управления с помощью цифровизации.
«А может стоит внедрить искусственный интеллект на этапе первичной фильтрации документов. ИИ мог бы автоматически отклонять заявки с неполными пакетами документов и передавать на рассмотрение экспертам только полные. Нужно выходить с такой инициативой на центральный госорган, показать нагрузку, из-за которой идут нарушения сроков рассмотрения, а вместе с этим и нарушения прав предпринимателей», - заключила Виктори Алпеева.
Критику в адрес госоргана высказала и председатель совета Инесса Куанова.
«Вы вообще поднимаете эти вопросы перед руководством и вышестоящим ведомством, о том, что идет массовое нарушение прав предпринимателей? Надо же как-то решать эту проблему. Такими темпами вы физически не успеете до конца года рассмотреть остающиеся в работе заявки!» - резюмировал председатель Совета Инесса Куанова.
По итогам заседания совет рекомендовал УСХ в срочном порядке сформировать выездную комиссию, выехать на объект ТОО «Богатырский продукт» и оформить акт осмотра оборудования в строгом соответствии с регламентом.