Экспертное мнение: Риски и возможности кластерного проекта на 25 тыс. рабочих мест и 17 трлн тенге
Для сферы обрабатывающей промышленности 2025 год обещает стать поворотным: запланированное создание 26 тыс. рабочих мест, увеличение экспорта на 6 трлн тенге, обеспечение импортозамещения на сумму более 1,5 трлн тенге. Открывает для бизнеса подобные возможности реализация отобранных Правительством 17 крупных проектов по созданию кластеров высокого предела – глубокая переработка исходного сырья. Проекты с общей суммой инвестиций в 15 трлн тенге анонсировал президент в своем Послании осенью. Это проекты в отраслях черной и цветной металлургии, нефте-, газохимии, химической и пищевой промышленности, автомобилестроения и туризма.
Одной из главных причин сдерживающей рост казахстанской экономики в своем предыдущем Послании народу Глава государства называл недостаток привлечения инвестиций. В ответ на это государственная политика этого года еще больше ориентирована на обеспечение устойчивого и сбалансированного экономического роста, который будет достигаться через диверсификацию экономики и повышение конкурентоспособности национальных производителей.
Кроме того, новый проект Налогового кодекса был адаптирован под современные реалии и предусматривает дифференциацию налоговых ставок в зависимости от уровня переработки продукции. Для предприятий, выпускающих продукцию высокого передела, ставки будут снижены, и увеличены для тех, кто занимается добычей сырья. Как ранее отмечал премьер-министр страны, такие меры помогут удержать большую часть прибыли внутри страны и станут важным стимулом для развития отечественного производства.
Реализация указанных проектов даст положительный мультипликационный эффект. Как отмечает эксперт области Управляющий директор – директор Департамента обрабатывающей промышленности НПП «Атамекен» Алмат Аскар, эти проекты предоставят особенно значительные преимущества для малого и среднего предпринимательства. Это увеличение конкурентоспособности, повышение производительности, инновации, устойчивое развитие бизнеса, а также доступ к финансированию и инвестициям.
При поддержке реализации проектов Нацпалата возьмет на себя координацию стратегических направлений бизнес-процессов.
«Осуществление подобных прорывных проектов процесс сложный и затрагивает все сферы деятельности. Это и нормативно-законодательную деятельность, инфраструктурную и ряд других отраслей», - отмечает Алмат Аскар.
По словам эксперта, такие инвестиционные проекты должны находиться под постоянным контролем Инвестиционного штаба с актуальной и объективной картиной в цифровом формате. Более того, необходимо пересмотреть распределение ответственности среди государственных органов, разработав единый порядок формирования и реализации проектов. В качестве основного критерия оценки работы политслужащих эксперт предлагает установить персональную ответственность за успешную реализацию приоритетных инвестиционных инициатив.
«Наша страна является одной из лидеров в области цифровизации. Проделана огромная работа по улучшению госуслуг и сервисов для населения. Настала пора провести аналогичную работу для бизнеса. Сейчас мы видим разрозненные сервисы на уровне министерств. В акиматах цифровизация остается на достаточно низком уровне. Нет удобства и четкой навигации бизнесу. Нужен маркетплейс государственных и частных услуг», - акцентирует внимание представитель «Атамекен».
К слову, сегодня Нацпалата работает над объединением данных от министерств, акиматов и бизнес сектора в единую экосистему «egovbusiness.kz». Маркетплейс услуг включит в себя меры господдержки, приоритеты регионов с прозрачной навигацией для казахстанских предпринимателей.
Возвращаясь к кластерному проекту, важным моментом в них является максимальное использование отечественного сырья и комплектующих, а также развитие смежных производств вокруг крупных предприятий. Использование местного сырья позволит минимизировать логистические затраты и обеспечит устойчивость к внешним рыночным колебаниям.
«Казахстан располагает значительными запасами минеральных ресурсов, таких как железная руда, уголь, марганец, другие металлы и сплавы. Обеспечение сырьевой базы, к примеру, для сталелитейных и других производств в Казахстане требует комплексного подхода с использованием местных ресурсов, сотрудничеством с международными партнерами, развитием рециклинговых методов и активными действиями госпрограмм. Благодаря рециклинговому методу сократится зависимость от первичных ресурсов, снизятся экосистемные риски и создастся цикличная (ред. - ответственное использование ресурсов) экономика», - говорит Алмат Аскар.
В частности, благодаря модернизации нефтеперерабатывающих мощностей планируется увеличить объем переработки нефти с 18 до 24 млн т в год, а производство нефтепродуктов — с 13,4 до 19 млн т в год. В автомобилестроении идет поэтапный переход на более сложную сборку. К 2027 году автопроизводители обязаны довести долю мелкоузловой сборки до 50% от общего объема производства. В Костанае и Алматы реализуются проекты по производству сидений, пластиковых деталей и мультимедийных систем. Важный экономический эффект также ожидается от открытия нового и модернизации действующего сталелитейного производства, объем выпуска стали увеличится с 3 до 6 млн т в год.
Так, производство горячебрикетированного железа (HBI) намерена развивать компания Eurasian Resources Group (ERG) в Рудном (Костанайская область). Здесь же расположено Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение (SSGPO), которое является крупнейшим производителем железной руды в Казахстане. Комплекс способен добывать до 40 млн т руды в год, производя до 8 млн т товарного концентрата и до 7 млн т пеллет.
Таким образом, преобразования сферы, локализация производства высокотехнологичной продукции и активное использование местных ресурсов создадут крепкую основу для долгосрочного экономического роста и стабильности. Важно, что благодаря правильной политике и поддержке бизнеса со стороны Нацпалаты, Казахстан имеет все шансы стать более конкурентоспособным на мировом рынке и создать привлекательные условия для отечественного и зарубежного бизнеса.