Голос бизнеса услышан: Нацпалата добилась правок в новых правилах строительных закупок
Министерство финансов принял новый отраслевой приказ, который заметно меняет правила госзакупок в строительстве. Теперь четче будут прописаны термины и критерии отбора участников, обновлены требования к документации и порядок заключения договоров.
Ключевым нововведением является то, что опыт компаний в строительстве, инжиниринге и технадзоре, полученный за счёт частных инвестиций на простых объектах, больше не будет учитываться при квалификационном отборе. При этом опыт по технически и технологически сложным проектам сохраняется в полном объёме.
Стоит отметить, что изначально проект предполагал полное исключение частного опыта при оценке квалификации участников тендеров. Однако благодаря позиции и аргументированной работе Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», поддержанной отраслевыми объединениями, удалось отстоять ключевое — сохранение частного опыта по сложным объектам. Это решение стало принципиальным для сохранения квалифицированных участников рынка и высокого уровня конкуренции в строительных закупках.
«Сохранение учёта частного опыта по сложным объектам — это не только защита интересов бизнеса, но и гарантия качества строительно-монтажных работ в государственных проектах. Компании с реальной экспертизой продолжат участвовать в тендерах, а заказчики — получать профессиональное исполнение», - отметила заместитель председателя Правления «Атамекен» Назира Усенова.
Данные меры Министерство финансов приняло в связи с многочисленными случаями фиктивного опыта в тендерах со стороны недобросовестных компаний. Фирмы предоставляли поддельные сведения о проектах, которые фактически не выполнялись. Особенно часто данная «серая» схема применялась в сегменте частных инвестиций.
«Действующая редакция правил - результат обдуманного подхода, основанного на аналитике и согласованной позиции Минфина и Нацпалаты, представляющей бизнес», – отметил президент Ассоциации застройщиков Казахстана Виктор Микрюков.
Позиция НПП РК заключалась в том, что полное исключение частного опыта негативно скажется на конкуренции и лишит госзакупки значительного числа квалифицированных подрядчиков. По итогам обсуждений Нацпалата добилась сохранения учёта частного опыта по технически и технологически сложным объектам, что позволило оставить в тендерах компании с реальной экспертизой и опытом реализации масштабных проектов.
Принятые изменения, по оценке экспертов, повысят прозрачность закупочных процедур, снизят риски допуска недобросовестных участников и при этом сохранят высокий уровень конкуренции в сегменте сложных проектов.