Предприниматели выступили против создания единого оператора на рынке нефти

Независимые нефтедобывающие организации (НДО), поставляющие 15–20% сырья для производства наиболее востребованных видов топлива, опасаются, что создание на рынке сырой нефти Казахстана единого оператора по реализации всего добытого объема сырья приведет к снижению их доходов от продажи нефти. Проблему представители бизнес-сообщества обсудили в ходе прямого эфира на площадке НПП «Атамекен».

На сегодняшний день на внутреннем рынке 91 добывающая компания, из них около 70 добывают менее 1 млн тонн в год.

«Правительство предлагает сохранить устойчивое снабжение крупных потребителей нефтепродуктов, таких как КТЖ, ГМК, и сельхозпроизводителей. Особенно актуально это в весеннее и осеннее время. 25 ноября состоялась встреча производителей и недропользователей, где были предложены меры по стабилизации нефтепродуктов на рынке. Предложено несколько комбинированных схем, где все подразделения КМГ реализовывали нефть данной компании. Второй вариант – небольшие частные компании обязаны продавать свою нефть заводам», – рассказал управляющий директор департамента базовых отраслей и экологии НПП РК «Атамекен» Динмухаммед Кудайбергенов.

Независимые нефтекомпании поставляют всего 15–20% нефти для Аи-92 и дизтоплива, поэтому не могут оказать какого-либо влияния на формирование цен на ГСМ, считает Кудайбергенов.

В рамках инициативы КМГ планирует покупать нефть у независимых нефтедобывающих организаций по 80–90 тыс. тенге за тонну, или с 50%-ным дисконтом к текущей цене продажи нефти.

По мнению представителя ТОО «Галаз и компания» и сети АЗС «Компас» Анвара Кильдиярова, в связи с тем, что Казахстан является страной с самым низким уровнем цен на дизтопливо и бензин, возникла проблема вывоза топлива в огромных объемах. По оценке министерства энергетики, до 100 тыс. тонн, это порядка 25% всей выработки дизеля, ежемесячно утекает в РФ, где цена на этот продукт в 2 раза выше, и страны Центральной Азии.

«Желание Казахстана удержать цену на дизтопливо, тем самым стимулируя развитие сельского хозяйства, хорошо, но мы сталкиваемся с той ситуацией, что наша цена на АЗС в несколько раз ниже, чем на приграничных рынках. Поэтому идет выгребание до 25% всей потребности Казахстана и образуется дыра, которую надо чем-то закрыть. Государство в лице КМГ ищет выход, и все, что пока у них возникло, – это то, что небольшие компании, которые составляют 20% на рынке нефти, должны продавать свою нефть КМГ по установленной цене. КМГ сначала декларировал формульную цену. Но мы понимаем, что при наличии одного покупателя ни о какой формуле цены речи быть не может. Все независимые эксперты говорят, что понятие рыночной цены со стороны КМГ не может существовать. Если это произойдет, то понятие рынка исчезнет, так же, как и понятие котировки», – считает спикер.

При этом, по словам Анвара Кильдиярова, по пессимистическим прогнозам, 20% рынка независимых и неаффилированных к заводам АО «Национальная Компания «Казмунайгаз» (КМГ) и компании Petrosun приведет к сокращению штата ряда компаний.

Как считает представитель Казахстанской ассоциации недропользователелей Адилькожа Оспанов, данная проблема возникла не сегодня, она накапливалась годами.

«Возможно, на короткий период что-то и удастся решить, но при этом будут заложены мины. Если данные поправки будут приняты, то цели достигнуты не будут, а лишь заложат проблемы, которые все равно надо будет решать с недропользователями позже. Наша позиция – однозначно «нет». Где существует монополия, там нет развития», – отметил представитель ассоциации.

Бизнес-сообщество готово к диалогу, но необходим разумный подход, то есть соблюдение прозрачности и рыночных отношений. Предприниматели попросили повторно рассмотреть вопрос и законодательно «запретить» монополию на покупку нефти и реализацию нефтепродуктов со стороны КМГ, Petrosun, НПЗ, разрешив независимым НДО переработку собственной нефти самим либо через дочерние структуры.