«Атамекен» против введения платы за обжалование результатов закупок потенциальными поставщиками
Национальная палата предпринимателей «Атамекен» выступила против предложения министерства финансов сделать процедуру обжалования результатов закупок для потенциальных поставщиков платной.
Представители департамента законодательства государственных закупок МФ РК в ходе рабочего совещания по проекту закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок» подчеркнули, что ежегодно в адрес органов государственного аудита поступает большое количество необоснованных жалоб потенциальных поставщиков по вопросам участия в госзакупках, что влечет приостановление заключения договора и затягивает процесс закупок. Для исключения подачи необоснованных жалоб в ведомстве предлагают внедрить платность обжалования.
В Палате предпринимателей выступили против инициативы, так как внесение обеспечения для обжалования результатов закупок по сути не решит проблемных вопросов, приводящих к необходимости обжалования: неправомерный допуск к участию в конкурсе, отклонение заявки, неприменение или неправомерное применение условных скидок.
«Как было направлено ранее в адрес министерства финансов, платность обжалования ограничивает право субъектов предпринимательства на защиту своих законных прав и интересов, возможность привлечения ответственных лиц к установленной законодательством ответственности. Инициатива даст крупным компаниям больше возможностей отстаивать свои права перед заказчиком, нежели представителям МСБ, а это напрямую повлияет на простые рыночные отношения и поставит под вопрос чистоту конкуренции на рынке поставляемых товаров, работ и услуг», — рассказал заместитель председателя правления НПП РК «Атамекен» Тимур Жаркенов.
В НПП направлено альтернативное предложение - исключить взаимный просмотр участниками закупок заявок других потенциальных поставщиков, которое в ходе заседания озвучено не было. Согласно позиции госоргана, исключение возможности подать жалобу на неправомерный допуск других участников или неправомерное применение условных скидок к заявкам других участников ограничит деятельность «профессиональных жалобщиков» и не позволит участникам закупок оценивать обоснованность принимаемых решений заказчика по заявкам конкурентов.
Стоит отметить, что более половины жалоб за 2019-2022 годы были удовлетворены частично либо полностью, что подтверждает обоснованность жалоб, а также наличие системных проблемных вопросов, требующих решения.
По данным Агентства по противодействию коррупции по состоянию на 13 мая 2022 года, зарегистрировано 27 преступлений в отношении должностных лиц внутреннего госаудита в сфере госзакупок, часть из них связана с проверками, которые специалисты проводили по фиктивным жалобам.
«Платность обжалования является дополнительной нагрузкой для субъектов предпринимательства, учитывая существующую оплату за пользование порталом, необходимость внесения обеспечения заявки, аванса и исполнения договора», - считают в Палате предпринимателей.
НПП «Атамекен» предложила технически доработать веб-портал государственных закупок путем внедрения Типовой формы жалобы на итоги государственных закупок и введением автоматического контроля за содержанием данных жалоб.
Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.
Оставьте комментарий:
Комментарии: