В настоящее время в адрес НПП «Атамекен» поступают обращения предпринимателей из регионов с жалобами на чрезмерно высокие ставки налогообложения за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения, ранее включенными в черту населенных пунктов. У некоторых предпринимателей требуют выплатить налоги с учетом предыдущих 3-х лет в размере 200 млн тенге, кто виноват в том, что налоговые органы начали требовать налоги за предыдущие года только сейчас и в целом откуда такие суммы попытаемся разобраться в материале.

В нескольких регионах предприниматели, имеющие в пользовании земельные участки сельскохозяйственного назначения, с конца прошлого года начали получать от акиматов и органов государственных доходов предписания о необходимости оплаты налогов – платы за пользование земельными участками по общеустановленным ставкам населенных пунктов.

«Необходимо отметить, что в черту населенных пунктов такие участки были включены более чем 5 лет назад, тогда как вышеуказанные требования начали предъявлять землепользователям только с прошлого года. Таким образом, до прошлого года по земельным участкам сельскохозяйственного назначения предприниматели оплачивали налоги погектарно, в зависимости от качественных характеристик их земли, в соответствии со статьей 503 Налогового кодекса», – рассказал замдиректора департамента Строительства и земельных отношений НПП «Атамекен» Ернур Абжан.

По словам эксперта, с принятием в 2018 году нового Налогового кодекса, была исключена норма, предусматривающая погектарное налогооблажение сельхозземель в черте населенных пунктов и теперь госорганы по землям фермеров руководствуются статьей 505 Кодекса, которая предусматривает плату за каждый квадратный метр, что является неподъемной финансовой нагрузкой для сельхозтоваропроизводителей, учитывая большие площади их земельных участков.

«К примеру, если на земельный участок фермерского хозяйства в городе Павлодар, включенный в черту города еще в 2007 году, вплоть до прошлого года платежи за землю начислялись в размере 1,2 тыс. тенге в год, то в настоящее время госорган предписывает ему производить оплату за каждый квадратный метр и размер платежа вырос до 8,5 млн. тенге в год», – добавил он.

Еще один пример, у предпринимателя Костанайской области налог на 992 гектара земли, расположенной в северной промышленной зоне г. Костанай, увеличился со 120 тысяч до 60 млн. тенге.

Аналогичные предписания получили столичные землепользователи сельскохозяйственных земель, при этом увеличенный налог у всех предпринимателей требуют оплатить за предыдущие 3 года, что приведет к ухудшению их финансового положения.

«В данном случае необходимо учитывать, что решение о включении земельных участков сельскохозяйственного назначения в черту населенных пунктов принимались государственными органами без согласия самих предпринимателей. Более того, полагаем, что данная ситуация, по сути, является принуждением предпринимателей к отказу от прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения или использования, поскольку владение таким активом для них становится проблемным», – считает Ернур Абжан.

Национальная палата предпринимателей неоднократно поднимала данный вопрос на уровне правительства и предлагала: поручить МНЭ и МСХ в рамках разработки редакции нового Налогового кодекса утвердить отдельную норму в ней, учитывающую специфику ведения сельхозтоваропроизводства, которая регламентировала бы налогообложение земельных участков сельскохозяйственного назначения/использования в черте населенных пунктов погектарно

Хорошо, раз новые требования по налогооблажению сельхозземель в черте городов по каждому квадратному метру приняты еще в 2018 году, почему начали выставлять повышенные счета фермерам только сейчас, да еще с требованием оплаты за предыдущие 3 года с такими же высокими ставками?

Тут госорганы ссылаются друг на друга – налоговики на земельщиков, что они предоставляли сведения в качестве сельхозземель и только с конца прошлого года изменили данные и налоговики начали исчислять и пересчитывать за предыдущие года.

Поэтому, мы просили Правительство, чтобы поручили Минфину и Минсельхозу до внесения соответствующих изменений в Налоговый кодекс направить письмо в адрес местных акиматов и налоговиков по прекращению ими практики начисления долгов за предыдущие годы и выдачу предписании в адрес собственников и пользователей земель сельскохозяйственного назначения/использования находящихся в черте населенных пунктов.

Вопрос все еще актуален, поручение по его решению дано госорганам, но пока каких-либо результатов нет.

В данном конкретном случае стоит повторить вчерашнее выступление Президента Касым-Жомарт Токаев  в ходе встречи с бизнес-сообществом, где Глава государства подчеркнул, что необходимо обеспечить справедливое налогообложение, стимулирующее экономику.

«Бизнес продолжает жаловаться на сложность и не стабильность налогового законодательства. Это снижает уверенность инвесторов. Иногда создают для бизнеса проблему на ровном месте. Фискальные органы массово вовлекают предпринимателей в судебные тяжбы», – отметил Глава Государства.

Возможно, после таких слов Президента, вопрос сдвинется с места.