На площадке Прокуратуры города Алматы состоялось совещание по вопросам защиты прав бизнеса.

В мероприятии приняли участие прокурор города Алматы Серик Карипбеков, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Рустам Журсунов, председатель Регионального совета РПП Алматы Максим Барышев, председатель совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции РПП Алматы Юрий Тлеумуратов, председатель региональной палаты Ауэз Таймбетов, а также представители юридического отдела Палаты и бизнес-сообщества.

Рустам Журсунов отметил, что в Алматы действует более 380 тысяч предпринимателей, преимущественно в сфере малого и среднего бизнеса. Доля регионального ВВП субъектов малого бизнеса составляет около 50 процентов, это очень существенный вклад.

«Как вы знаете, Глава государства поручил начать работу с инвесторами, и на текущий момент определено около 900 инвестиционных проектов. Мы всегда тщательно контролируем инвестиции в основной капитал. Если в 2010 году бизнес в Казахстане инвестировал 47 процентов своей прибыли, то по итогам прошлого года этот показатель составил всего 29 процентов. Эти цифры играют важную роль для нас, так как они служат индикатором того, верит ли бизнес в будущее или нет. В ходе наших обсуждений с предпринимателями мы всегда подчеркиваем важность применения закона, честности правительства и справедливости в работе государственных органов. Нам крайне важно, чтобы прокуратура обращала внимание на эти аспекты», - подчеркнул спикер.

 Прокурор города отметил, что необходимо провести соответствующий анализ.

«Прокуратурой проделана определенная работа по защите прав предпринимателей, немало результатов достигнуты при тесном взаимодействии с региональной палатой предпринимателей «Атамекен», - сказал прокурор.

В ходе встречи Управляющий директор по правовым вопросам Палаты предпринимателей города Алматы Мейрамбек Каныбеков для эффективной защиты бизнеса предложил активизировать работу Межведомственной рабочей группы, где задействованы все правоохранительные органы.

«Для чего это нужно? Мы многие вопросы выносим на Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции. Ряд из них удается решить. Тем не менее остаются проблемные вопросы бизнеса касательно заволокиченных уголовных дел, которые необходимо вынести на МВРГ», – сказал Мейрамбек Каныбеков.

Имеется случай, когда после вмешательства РПП в отдельное гражданское дело Специализированной межрайонной природоохранной прокуратурой города Алматы ранее поданное исковое заявление было отозвано в пользу бизнес-структуры. Так, 18 августа т.г. этой прокуратурой в суд заявлены требования о признании недействительным договора купли-продажи государственной собственности в порядке приватизации от 30.01.2004 года № 2234 (приватизация имущества государственного предприятия «Дирекция Центрального парка культуры и отдыха г. Алматы» в 2004 году), заключенного между ТОО «Торгово-финансовая компания «Алтын-Тараз» и Департаментом государственного имущества и приватизации города Алматы.

 «В суде нами отмечено, что иск заявлен несмотря на то, что с момента подписания договора истекло почти 20 лет, соответственно истекли все мыслимые сроки исковой давности. Согласно статье 179 ГК РК истечение срока исковой давности до предъявления иска является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске», – сказал Мейрамбек Каныбеков. 

В этой связи 5 октября 2023 года перед началом рассмотрения дела по существу истец в письменном виде просил суд оставить исковое заявление без рассмотрения и определением Специализированного межрайонного экономического суда города Алматы иск оставлен без рассмотрения. Прокурор поддержал предложение и заверил что в дальнейшем будут организованы встречи заместителя  прокурора с бизнес-сообществом раз в месяц.

Председатель Регионального совета предпринимателей Максим Барышев напомнил, что с 2024 года заканчивается мораторий на проверки бизнеса.

«Возможно будут некоторые нарушения со стороны государственных органов. Также были случаи, что под видом проверяющих были мошенники. Для этого РПП города Алматы совместно с прокуратурой города был разработан специальный сайт Signal24, на котором предприниматели могут пожаловаться на проверяющих, а также сделать обращение в прокуратуру», – сказал Максим Барышев.

Спикер предложил провести открытый диалог предпринимательства и прокуратуры.

«Здесь мы разработаем с вами совместно с алматинской палатой предпринимателей Дорожную карту. Для разработки этой дорожной карты я хочу пригласить вас на заседания регионального совета Палаты предпринимателей, чтобы уже провести мозговой штурм и принять решение о рассмотрении проблемных вопросов, системных вопросов бизнеса и возможные решения», – добавил Максим Барышев.

Председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Юрий Тлеумуроватов рассказал о работе Совета.

«Совет – это консультативно-совещательный орган, созданный при региональных палатах и НПП. Совет состоит из 17 человек. Это предприниматели, юристы, практикующие адвокаты, общественники, представители правоохранительных органов. Мы постоянно проводим совещание, у нас регламент не менее одного раза в месяц. За этот год мы провели 10 заседаний Совета, рассмотрены 12 вопросов. Наш основной действенный инструмент влияния на госорганы, которые так или иначе препятствуют бизнесу, это прокуратура города. Хочу поблагодарить за взаимодействие», – сказал Юрий Тлеумуратов.

Председатель сообщил, что на прошлом заседании Совета рассмотрены материалы по коллективному обращению предпринимателей, оказывающих услуги в сфере грузоперевозок и экспедиторской деятельности по вопросам получения ими от территориальных управлений органов государственных доходов уведомлений об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля (далее – Уведомление). Установлено, что налоговые органы сообщают индивидуальным предпринимателям, что специальный налоговый режим не соответствует условиям его применения для субъектов малого бизнеса, а в приложении №2 к Уведомлениям указано, что предпринимателями был неправомерно применен специальный налоговый режим, в соответствии с нормами статьи 683 п.2 или п.3 Налогового кодекса Республики Казахстан.

 При проведении предварительной выборочной проверки было установлено, что у многих обратившихся предпринимателей основной ОКЭД 52299 «Прочая транспортная экспедиционная деятельность», которая подпадает под специальный налоговый режим.

  По итогам обсуждения данной проблемы на Совете достигнут общий положительные консенсус об изменении налогового режима на общеустановленный для более чем 150 предпринимателей. 

 «С помощью прокуратуры и доброй воли наших коллег с ДГД мы защитили права 150 человек одним заседанием совета», – сказал Юрий Тлеумуратов.

На совещании был подписан Меморандум по взаимодействию между городской прокуратурой, бизнес-омбудсменом и Палатой предпринимателей города Алматы.

После сотрудниками прокуратуры были проведены индивидуальные консультации для предпринимателей.