Во время режима ЧС в Северо-Казахстанской области акимат Кызылжарского района прорыл обводной канал для защиты от паводков. Последний прошел в том числе по земельному участку ТОО «Кызылжар2020», не изъятому местным исполнительным органом для этих целей. Предприятие, занимающееся лесоразведением, требует компенсации за нанесенный ущерб и восстановление доступа к своим базам.

Ситуация была рассмотрена на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей СКО, который прошел на площадке областного департамента экономических расследований. Интересно, что представители районного акимата продолжают отрицать нарушение, несмотря на представленные там доказательства.

В феврале 2025 года на фоне режима ЧС акимат Кызылжарского района временно изъял один из трех участков, принадлежавших ТОО «Кызылжар2020» для прокладки канала от реки Ишим. Однако, как заявили представители товарищества, канал затронул не только изъятую землю, но и соседний с ней участок (с кадастровым номером 15-220-093-417), который остался в землепользовании предприятия и не был изъят.

Как пояснил начальник отдела Палаты предпринимателей СКО Айдос Кенбеилов,такие действия привели к серьезным проблемам для бизнеса.

«Незаконное проведение работ привело к снятию плодородного слоя, нарушению целостности участка и риску возложения на предприятие, как землепользователя обязательств по дорогостоящей рекультивации. Кроме того, канал также полностью отрезал доступ к третьему участку ТОО «Кызылжар2020», где расположены базы и строения предприятия, что делает невозможным ведение там хозяйственной деятельности», - отметил Айдос Кенбеилов.

Местный исполнительный орган отрицает проведение работ на не изъятом участке и отказывает в возмещении убытков. И это несмотря на то, что заключение специалиста-землеустроителя, представленное на совете предпринимателем, подтверждает, что канал все-таки пересекает спорный участок. Эта ситуация вызвала возмущение не только у предпринимателя, но и членов совета.

«Акимат Кызылжарского района изъял до конца 2025 года большой участок, по нему претензий к акимату у меня нет, вопрос по 417-му. Так как акимат утверждает, что работы проводились только на 415 участке, а на 417-м - нет. Это официальный ответ заместителя акима Кызылжарского района на мое обращение. Как тогда этот канал прошел от одного берега на второй берег?! Ответ на этот вопрос я не могу найти по сей день. Более того, акимат обещал построить мост через этот канал, чтобы я мог пользоваться своим третьим 416 участком. Уже лето закончилось, осень пришла, на носу зима!» - возмутился директор ТОО «Кызылжар2020» Ельдар Базаров.

Однако, руководитель Кызылжарского районного отдела земельных отношений Руслан Аспанов продолжал настаивать, что по не изъятому участку канал не проходит.

«Земельный участок 417, как утверждает «Кызылжар-2020», канал по нему не проходит, просто этот участок остался за каналом, так сказать. К нему доступа временно нет. Во время строительства мы неоднократно встречались руководством ТОО и акимом района, пытались договориться, в частности произвести замену этого земельного участка на другой в этом же районе ниже по руслу реки...», - сказал Руслан Аспанов.

Также он предложил изменить конфигурацию участка 417, добавив к нему гектары с другой стороны в качестве компенсации. Однако предприниматель настаивает на восстановлении доступа к своим участкам земли.

При этом директор ТОО «Кызылжар-2020» Ельдар Базаров даже предложил разработать за свой счет проект моста или переправы для восстановления доступа к третьему участку (416), если акимат его согласует. Он также поднял вопрос о своем праве самостоятельно засыпать часть канала на участке 417, если акимат отрицает его официальный статус там. По мнению предпринимателя, выделенных на строительство канала 125 млн тенге хватило бы на обустройство полноценной переправы.

Заместитель руководителя департамента экономических расследований по СКО Максим Пахно признал сложность ситуации.

«Теперь мы, как говорится, боремся с последствиями этих решений. Время прошло, паводки тоже, наступила осень, и вместе с ней стали выходить наружу проблемы. По Вашей ситуации будем решать вопрос сообща, нарушения, судя по всему, есть», - резюмировал Максим Пахно.

По итогам заседания Совет по защите прав предпринимателей СКО рекомендовал прокуратуре СКО провести проверку законности использования участка 417 для строительства канала. Акимату же Кызылжарского района рекомендовано официально подтвердить или опровергнуть факт прохождения канала по участку 417. В случае подтверждения - дать ответ по предложенным вариантам компенсации (изменение конфигурации земли или согласование строительства проезда).

Председатель Совета Инесса Куанова подчеркнула, что «…даже в условиях режима ЧС не должны нарушаться конституционные права собственности». Она отметила, что решение этого вопроса должно стать прецедентом, который обеспечит законность действий госорганов и защиту прав добросовестного бизнеса.

Каким будет окончательное решение по этому спору и удастся ли предпринимателю восстановить доступ к своей земле покажет время и дальнейшее изучение вопроса компетентными органами. Палата предпринимателей СКО будет следить за развитием ситуации.