Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Надежный партнер бизнеса

О нас
Рус

Реестр проблем

№643

Касательно уточнения понятия «база поддержки морских операций для добычи и подготовки нефти и газа шельфе».

В Палату предпринимателей поступило обращение директора ТОО «Казахстан Каспиан Оффшор Индастриз» относительно проблем практики применения пп. 9 пункта 1 Постановления Правительства РК «Об утверждении перечня организаций и объектов, на которых в обязательном порядке создается негосударственная противопожарная служба» за №1017 от 25.09.2014 г. (далее –ПП РК №1017 от 25.09.2014 г.) К перечню организаций, на которых в обязательном порядке создается негосударственная противопожарная служба относится база поддержки морских операций для добычи и подготовки нефти и газа шельфе. Однако, ни в одном нормативно-правовом акте РК не дано определение понятия «база поддержки морских операций для добычи и подготовки нефти и газа шельфе», что приводит к необоснованному привлечению органами пожарной безопасности предпринимателей к административной ответственности. Так, в ноябре 2017 года Департамент по чрезвычайным ситуациям по Мангистауской области за неисполнение вышеуказанной нормы, возбудил в административное производство и наложил штраф в сумме 113 450 тенге в отношении ТОО «Казахстан Каспиан Оффшор Индастриз», являющегося сервисной организацией, занимающейся проектированием и строительством объектов в области нефти и газа. При этом, данный субъект не занимается добычей, переработкой, хранением, обеспечением и транспортировкой нефти и газа, следовательно, не относится к перечню, определенному в пункте 1 ПП РК №1017 от 25.09.2014 г. 28.04.2018 г. НПП РК «Атамекен» было направлено письмо в Комитет по ЧС МВД РК с просьбой дать разъяснение относительно применения пп.9 пункта 1 ПП РК №1017 от 25.09.2014 г., однако, уполномоченный орган не смог представить обоснованный и мотивированны ответ. Также, данный вопрос был предметом обсуждения заседания Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей Мангистауской области, где представители ДЧС признали недоработку в законодательстве.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

МАНГИСТАУ РПП

Предложение по решению проблемы:

Учитывая вышеизложенные, Палата предпринимателей Мангистауской области просит Вас оказать содействие во внесении изменений в ПП РК №1017 от 25.09.2014 г. с уточнением понятия «база поддержки морских операций для добычи и подготовки нефти и газа шельфе».

Пути решения:

1. Направить запрос в МВД РК, МЮ РК; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2018-08-02 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2018-12-31 00:00:00

Ход исполнения:
02.08.2019; 1) Направлено письмо (№ 11958/А031 от 25.10.2018г.) в Комитет по чрезвычайным ситуациям МВД РК, МЮ РК и МЭ РК. 2) Поучен ответ от КЧС МВД (вх. №14687 от 04.12.2018г.) и МЮ РК (вх. № 14704 от 04.12.2018г.). По информации КЧС МВД РК на сегодняшний день на территории РК осуществляют свою деятельность организации по поддержке морских операций (ТОО «Ерсай Каспиан Контрактор», «Норт Каспиан Оперейтинг Комапни» и ТОО «Казахстан Каспиан Оффшор Индастриз»). В то же время, определение понятия «базы поодержки морских операций для добычи и подготовки нефти и газа на шельфе» должно предусматриваться уполномоченным органом в сфере недропользования в отраслевом законодательстве. Направлено письмо в МЭ РК (№ 1763/А031 от 19.02.19г.). По состоянию на 01.08.2019г. ответ от МЭ РК на запрос НПП не получен. В связи с этим, направлено повторное письмо на имя Первого вице-министра энергетики Досмухамбетова М,Д. (№9157/А031 от 02.08.2019г.) с просьбой взять на собственный контроль и оказать посильную помощь в исключении пробелов в действующем законодательстве. 08.08.2019г. в 15:00ч. планируется обсуждение данного вопроса на площадке НПП РК с участием представителей заинтересованных госорганов (МЭ РК, МЮ РК, МВД РК), РПП Мангистауской области, ОЮЛ «Союз нефтесервисных компании Казахстана» и ТОО «Казахстан Каспиан Оффшор Индастриз».
На рассмотрении государственных органов
Ответственный исполнитель:

Жумат Нияз Серикулы

Менеджер

Союз нефтесервисных компаний Казахстана KAZSERVICE

Руководитель подразделения:

Темирханов Талгат Кенесович

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ И ЭКОЛОГИИ

Скачать

Партнеры