Информация о работе общественных представителей за 2020 г.
Правовым блоком Палаты предпринимателей ЗКО в 2020г была продолжена работа по защите прав предпринимателей и выявлению административных барьеров в рамках ранее разработанного Проекта роста предпринимательской инициативы и защиты прав предпринимателей на местном уровне (далее Проект).
Как уже отмечалось, основной задачей Проекта было усиление правозащитной функции региональной Палаты предпринимателей, содействие росту предпринимательской инициативы, а также активизация работы районных филиалов и сельских предпринимателей в вопросах правовой поддержки и защиты прав субъектов бизнеса и дальнейшего развития и улучшения делового климата в регионе.
В основу Проекта положено повышение уровня взаимодействия с предпринимательским сообществом и местными исполнительными и представительными органами через создание института «Общественных помощников».
В течение 2019 года нами эта схема отрабатывалась, изучались и выявлялись просчеты и недостатки в организации этой работы.
В текущем году приняты дополнительные меры по её совершенствованию, укреплен кадровый состав общественных помощников.
В настоящее время в каждом сельском округе в качестве общественного помощника действует предприниматель, обладающий соответствующим авторитетом среди сельских предпринимателей, который на общественных началах оказывает содействие Региональной палате и районным филиалам в изучении и обобщении проблемных вопросов бизнеса.
Всего по Западно-Казахстанской области вопросами защиты и поддержки предпринимательства, выявлением административных барьеров, кроме правового блока Палаты предпринимателей и 12 районных филиалов, занимаются 148 общественных помощников во всех сельских округах области и представители 12 раймаслихатов.
Таким образом, при поддержке местных исполнительных и представительных органов, на территории области продолжает действовать пул общественных помощников на низовых уровнях, привлечение которых дает положительные результаты.
Взаимодействие с общественными помощниками осуществляется в рамках организуемых на местах круглых столов, семинаров, личных встреч с выездом в сельские округа, телефонных переговоров и т.д.
Практиковалось проведение совместно с директорами филиалов отчетных встреч. В сельских округах, где общественные помощники не смогли участвовать, приняли участие акимы сельских округов.
Тем не менее, пандемия коронавирусной инфекции внесла свои коррективы в данную работу. В связи с чем, в этой непростой ситуации, многие мероприятия приходилось проводить в режиме онлайн, но работа по снятию административных барьеров и поддержке бизнеса не прекращалась.
В целях оперативности выявления и решения проблемных вопросов на местах директорами филиалов создан чат общественных помощников в приложении вацап.
За истекший год с общественными помощниками организовано более 150 встреч, в ходе которых в районные филиалы поступило около 50 проблемных вопросов, из них 33 разрешены на районном уровне, 7 на стадии рассмотрения в сельских акиматах и 6 на рассмотрении в областной Палате предпринимателей. 4 из поступивших сигналов включены в Республиканский Реестр проблем предпринимателей.
К примеру, общественными помощниками Жангалинского района на встрече с акимом области были озвучены проблемы крестьянских хозяйств с обеспечением водой, в связи с чем фермеры вынуждены продавать скот. Данный вопрос взят акимом области на контроль и по нему в настоящее время ведутся работы.
Предприниматели Акжаикского района на встрече с общественными помощниками периодически поднимали вопросы получения социальных выплат ввиду приостановления их деятельности на период карантина, получения разрешений для проезда в областной центр за товаром. Все проблемные вопросы были доведены до сведения филиала ПП и разрешены им совместно с МИО.
На встрече с общественными помощниками предприниматели Бәйтерекского района неоднократно озвучивались вопросы, связанные с работой мониторинговых групп в период карантина, проверками контролирующих органов, определением мест торговли, недобросовестной конкуренцией в сфере распиловке леса и другие.
В этой связи, районным филиалом ПП 6.11.2020 года проведена онлайн-конференция с участием заинтересованных субъектов бизнеса, уполномоченных правоохранительных и государственных органов района, где были даны соответствующие ответы и разъяснения. Отдельные вопросы, требующие проверки и разрешения на местном уровне взяты в работу.
От общественных помощников и фермеров Борсинского, Жаксыбайского и Таловского округа Жанибекского района, а впоследствии и других районов стали поступать жалобы о невозможности подать заявку на получение инвестсубсидий через программу "Колдау", так как программа не принимает заявку из-за отсутствия финансов на дату её подачи. При выделении же денег на инвестсубсидии, они заканчиваются в течении часа, и фермеры по разным причинам (в основном, это из за плохого или отсутствия интернета в селах) не успевают подать заявку. Поэтому фермеры просили решить вопрос о подаче заявок заранее на сайте Колдау и финансировать их в порядке очереди по дате поданной заявки.
Данная проблема была доведена райфилиалами до сведения ПП, а ПП, со своей стороны, проинформировали о сложившемся положении служебной запиской отраслевой Департамент.
Начинающие предприниматели Теректинского района на встрече с общественными помощниками внесли предложение о внесении изменений в Закон Республики Казахстан от 16 ноября 2015 года № 405-V ЗРК. «Об обязательном социальном медицинском страховании» в части освобождения их в первые три года работы от выплаты ОСМС. Даное предложение было направлено для изучения через ПП в Департамент медицинских улуг НПП.
Также с участием общественного помощника Бектимирова Р.М. была разрешена проблема оповещения субъектов бизнеса в с.Подстепное Теректинского района о времени работ по отключению и восстановлеению подачи электроэнергии. Частые отключения электроэнергии в селе в связи с роведением ремонтных работ приводили к порче продукции у предпринимателей.
В трех районах вопросы развития предпринимательства рассмотрены на сессиях маслихатов. Все депутаты маслихатов активно участвуют в работе по вопросам развития предпринимательства.
Работа в данном направлении продолжается.