Реестр проблем
Согласно закона О государственных закупках и приказа Министерства финансов №648 от 11.12.2015г. включение предпринимателей в Реестр недобросовестных участников государственных закупок
Анализ поступивших обращений предпринимателей (ИП "Исаев", ИП "Мегамед"ИП "Шатеев" и т.д.) связан с тем, что согласно закона потенциальный поставщик не подписал в установленный срок проект договора о госзакупках, заказчик в течение двух дней со дня уклонения победителя от заключения договора направляет поставщику, занявшему второе место, проект договора о госзакупках посредством веб-портала для заключения договора. Однако многие предприниматели не в состоянии заключить указанный договор, так как при проведении конкурса составляют расчет денежных средств на проводимый конкурс. При подведении итогов конкурса, предприниматель не признанный победителем конкурса рассчитанные денежные средства направляет на другие конкурсы и объемы работ. И в случае не подписания (заключения) договора вторые победители включаются в Реестр недобросовестных участников государственных закупок.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АЛМАТИНСКАЯ РПП
Предложение по решению проблемы:
внесение изменений в Закон "О государственных закупках" и приказ Министра за №648 от 11.12.2015 года
Пути решения:
внесение изменений в Закон "О государственных закупках" и приказ Министра за №648 от 11.12.2015 года, а именно исключить пункт 7 ст.43 Закона "Если потенциальный поставщик, определенный победителем, не подписал в установленные пунктом 2 настоящей статьи сроки проект договора о государственных закупках, заказчик в течение двух рабочих дней со дня уклонения победителя от заключения договора о государственных закупках направляет потенциальному поставщику, занявшему второе место, проект договора о государственных закупках, удостоверенный электронной цифровой подписью, посредством веб-портала государственных закупок. Проект договора о государственных закупках должен быть удостоверен потенциальным поставщиком, занявшим второе место, посредством электронной цифровой подписи в течение трех рабочих дней со дня представления ему проекта договора о государственных закупках". 1. Направить предложение в МФ РК. 2. В случае необходимости, провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2017-03-02 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-06-30 00:00:00
Ход исполнения:
17.01.2019; В рамках Законопроекта по совершенствованию системы закупок, НПП "Атамекен" внесена норма в Закон РК "О государственных закупках" по не включению в потенциальных поставщиков, занявших второе место в Реестр недобросовестных поставщиков. Законопроект вступил в силу с 1 января 2019 года. Так в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона РК "О государственных закупках", реестр недобросовестных участников государственных закупок представляет собой перечень: 1) потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на конкурсное ценовое предложение; 2) потенциальных поставщиков, определенных победителями, уклонившихся от заключения договора о государственных закупках; 3) поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках. Таким образом, потенциальные поставщики, занявшие второе место не включаются в Реестр недобросовестных участников государственных закупок.30.06.2017; В рамках разработанного Министерством финансов РК проекта Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок квазигосударственного сектора" (далее - проект Закона), НПП "Атамекен" внесены предложения об исключении автоматического включения в Реестр недобросовестных участников, потенциального поставщика, занявшего второе место. Также данные поправки были включены в Концепцию к проекта Закона. Однако данные предложения не приняты Министерством финансов РК. Вместе с тем, в настоящее время проект Закона направлен Канцелярией Премьер-Министра РК на доработку в Министерство финансов. В этой связи, после поступления на согласование в НПП "Атамекен" проекта Закона, вышеуказанные предложения будут повторно внесены в проект Закона.
31.07.2018; В рамках Законопроекта по совершенствованию системы закупок, НПП "Атамекен" внесена норма в Закон РК "О государственных закупках" по не включению в потенциальных поставщиков, занявших второе место в Реестр недобросовестных поставщиков. В настоящее время Законопроект находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента РК. Проведено 15 заседаний рабочих групп. Ориентировочный срок принятия Законопроекта - 01.01.2019г.
Ответственный исполнитель:
Шарипов Нурлан Сакенович
Эксперт 3 категории
n.sharipov@palata.kz
Руководитель подразделения:
Дуйсебеков Тимур Таирович
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
t.zizayev@palata.kz
СкачатьДочерние организации
Партнеры
О нас
Организационная структура «Атамекена»
Закупки
Новости
