Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Надежный партнер бизнеса

О нас
Рус

Реестр проблем

№665

касательно административного барьера установленного сектором С общего классификатора видов экономической деятельности

В соответствии с Правилами расчета коэффициента налоговой нагрузки налогоплательщика от 20.02.2018 г. налоговые службы производят расчет коэффициента налоговой нагрузки конкретного налогоплательщика относительно средне отраслевого значения коэффициента налоговой нагрузки. <br /> <br /> Согласно п.5 Правил средне отраслевое значение коэффициента налоговой нагрузки рассчитывается по соответствующим отраслям (до второго знака кода), определяемым на основании общего классификатора видов экономической деятельности.<br /> <br /> Так, в 2015 г. на сайте kgd.gov.kz Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан опубликовал данные по расчету налоговой нагрузки по отраслям, при этом производство продуктов питания в группе «обрабатывающей промышленности» выделено отдельной строкой и установлен коэффициент налоговой нагрузки (далее КНН) 3,4 по отрасли, КНН по корпоративному подоходному налогу (далее КПН) - 0,6, КНН по Индивидуальному подоходному налогу (далее ИПН) - 1,1.Однако, в 2017 г. КНН в отрасли как производство продуктов питания не установлено, соответственно производство продуктов питания включено в общую массу обрабатывающей промышленности, которая состоит из совершенно разных отраслей из 24 разделов (с 10 по 33). <br /> <br /> Установив обще отраслевой КНН лишь по секции С «Обрабатывающая промышленность» в размере 8,0 по ВКО для юридических лиц, тем самым производство продуктов питания приравняли с показателями таких отраслей как текстильная, химическая промышленность, производство пластмасс, нефтепереработка, производство транспорта, резины, пластмасс, бумаги, мебели, одежды и т.д. В результате в настоящее время КНН в отрасли «переработка молока» должен составлять 8,0 вместо ранее установленных 3,4.<br /> <br /> По факту реальный КНН для предприятий по переработке молочной продукции составляет 5,5-5,8. Необоснованное увеличение средне отраслевого КНН в нарушение Правил в свою очередь повлекло повышение степени риска предприятий переработки молока в соответствии с Правилами применения системы управления рисками по критериям, не являющимся конфиденциальной информацией-вместо низкой степени риска ТОО «Восток-Молоко» (по полученным результатам категорирования налогоплательщика за 2017 г. КНН 5,3) отнесены к средней степени риска.<br /> <br /> Аналогичная ситуация и в отрасли сельское хозяйство, где растениеводство и животноводство приравняли лесному хозяйству, рыболовству, которые имеют более высокий КНН (до 13) в сравнении с растениеводством и животноводством (КНН 3,6). В этом случае КНН по отрасли установлен 5,9. <br /> <br /> Суть проблемы заключается в следующем, к примеру ТОО «Бобровка+» (по факту КНН 3,39 без учета субсидий, 4,96 с учетом субсидий) отнесена вместо низкой степени риска в среднюю степень риска.<br /> <br /> Таким образом, добросовестные налогоплательщики искусственно перенесены в группу предпринимателей, подлежащих различным дополнительным проверкам, мониторингом, с необходимостью доказывать свою добросовестность.<br /> <br />

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

Восточно-Казахстанская РПП

Предложение по решению проблемы:

Внести изменения в расчет налоговой нагрузки по отраслям экономики путем выделения «производство продуктов питания» отдельной строкой в разделе «Обрабатывающая промышленность»<br />

Пути решения:

1. Направить запрос в МФ РК, МСХ РК;<br > 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц;<br> 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.<br>

Дата включения в реестр:

2019-05-03 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2019-07-01 00:00:00

Ход исполнения:
На рассмотрении НПП
Ответственный исполнитель:

Серикбекова Асем Бакыткельдиновна

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Руководитель подразделения:

Есенеев Ербол Еркенович

Управляющий директор- директор

ДЕПАРТАМЕНТ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Партнеры