В ТОО «Атырау Генплан» взимали и продолжают взимать «лишние» восемь тысяч тенге. Об этом было заявлено на брифинге в Палате предпринимателей по Атырауской области.  

Как ранее сообщалось, областная палата предпринимателей весь прошлый год проводило определенную работу по составлению рейтинга среди государственных органов региона. И на этой неделе были озвучены результаты этой работы. Как рассказал журналистам на брифинге директор атырауской Палаты предпринимателей (Палата) Асылбек Джакиево методологии составления рейтинга, по всем обращениям за 2014 год была выведена общая статистика и выведен средний коэффициент, по каким вопросам больше всего обращаются предприниматели. В прошлом году в Палату было сделано более ста обращений. Кроме того, есть результаты общественного мониторинга в виде опроса предпринимателей. В рамках этого мониторинга по тридцати видам государственных услуг были опрошены 684 субъекта предпринимательства. По числу обращений и результатам мониторинга было выяснено, что более шестидесяти обращении являются жалобами на деятельность, точнее, бездеятельность городских отделов архитектуры и градостроительства, а так же земельных отношений.

Например, системными проблемами в сфере земельных отношений являются: долгое рассмотрение заявлений о предоставлении либо об изменении целевого назначения земельного участка, а это по времени занимает от двух месяцев до двух лет (!), высокая стоимость услуг за подготовку землеустроительного проекта. Причем, в некоторых вопросах государственный орган (самостоятельно?) устанавливал цену. Оказалось, что на протяжении последних трех-четырех лет вТОО «Атырау Генплан»за акт выбора и отвода земельного участка взимают 18 тысяч 969 тенге. Тогда как, услуги по составлению и подготовке технической документации для отвода земельного участка для индивидуального домостроения по договору должны оказываться за 10 тысяч 942 тенге. Тогда почему и за что ТОО «Атырау Генплан» взимает еще восемь тысяч тенге «сверху»? Кроме того, выяснилось, что вышеуказанный договор предусматривает составление и подготовку документов по отводу земельного участка для строительства, а фактически же работники ТОО «Атырау Генплан» распечатывают «бегунок», регистрируют и отдают его будущему землепользователю для дальнейшего согласования с другими органами и организациями. Хотя, согласно договору, это входит в обязанности «Атырау Генплан», а не самого заказчика. И опять возникает вопрос: а за что тогда платили? По инициативе Палаты предпринимателей, эти вопросы в ноябре прошлого года рассматривался на заседании общественного совета по борьбе с коррупцией при городском филиале партии «Нур Отан». О результатах, пока, не сообщается.   

Кроме того, на прошедшем брифинге, было заявлено, что при составлении рейтинга, в сфере строительства были выявлены системные проблемы: долгий срок утверждения эскизных проектов (от двух месяцев до четырех лет!), отказы в выдаче лицензии в связи с неполнотой представленных документов, ввод в эксплуатацию объекта. Правда, при этом представители Палаты уточнили, что не все претензии предпринимателей являются обоснованными. Например, некоторые бизнесмены допускают ошибки при заполнении документов или форм отчетности из-за своей правовой безграмотности. И здесь в плане оказания информационной помощи и консультации большим подспорьем для субъектов малого и среднего бизнеса стали бы Центры обслуживания предпринимателей (ЦОП), за открытие которых выступает областная Палата предпринимателей. На сегодня этот вопрос уже согласован с местными исполнительными органами, и решается вопрос о выделении помещения. 

В целом же, при составлении рейтинга, Палата предпринимателей выделила три показателя взаимодействия госорганов с предпринимателями. Первый – это госорганы, создающие наибольшие препоны развитию бизнеса. Второй – бездействующие госорганы, то есть, госорганы, от которых Палатой не были получены ответы на свои запросы с целью защиты прав и интересов предпринимателей. И третий показатель – это госорганы, плодотворно сотрудничающие в плане защиты прав и интересов субъектов бизнеса. Как было выше указано, по первому пункту рейтинга тормозом для бизнеса являются городские отделы архитектуры и градостроительства, а так же земельных отношений. По второму пункту, в список бездействующих госорганов попали антимонопольная инспекция и департамент Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции. В частности, запросы Палаты в вышеназванные госорганы с просьбой оказать содействие решению проблем предпринимателей с монополистами зачастую оставались без ответа, в результате чего Палата предпринимателей самостоятельно решала возникающие вопросы непосредственно с руководством предприятий – монополистов.

В списке госорганов, плодотворно сотрудничающих с Палатой в плане защиты прав и интересов субъектов бизнеса – областной департамент государственных доходов (в частности, бывший Налоговый департамент). Все обращения от предпринимателей, связанные с деятельностью данного госоргана, решались своевременно и в пользу предпринимателей. Как было отмечено на брифинге, составление рейтинга среди государственных органов Палатой предпринимателей – был пилотным проектом, и по Казахстану осуществлен только в Атырауской области. По словам А.Джакиева, работы по подготовке составления рейтинга среди госорганов будут проводиться и в этом году. Его результаты будут озвучены в начале 2016 года. 

Источник: Мұнайлы Астана