MATRITCA.KZ - НПП предложил создать эффективную систему контроля за закупками "Самрук-Казына"
Национальная палата предпринимателей "Атамекен" предложила депутатам наделить ее полномочиями единого оператора по мониторингу государственных закупок в Казахстане. С этой целью состоялась презентация информационно-аналитического портала «Центр мониторинга и экспертизы рынка». Данные меры позволят повысить прозрачность проведения закупок и обеспечить достоверность разрабатываемой аналитики закупок. Об этом на заседании Совета по противодействию коррупции и теневой экономике сообщил заместитель председателя правления НПП Рустам Журсунов.
«Большая просьба, в рамках предпринимательского кодекса поддержать инициативу ряда депутатов по наделению Национальной палаты предпринимателей статусом единого оператора мониторинга и анализа рынка ТРУ (товаров, работ и услуг – Авт.). Это позволит нам создать законодательную базу и в последующем получать на системной основе эту информацию, перерабатывать и передавать госорганам в случае, если мы будем видеть где-то статистические накладки, повысить уровень работы "Самрук- Казына», - сказал Журсунов.
На заседании Совета также были рассмотрены проблемные вопросы в сфере государственных закупок товаров, работ, услуг, закупок АО «ФНБ «Самрук-Казына» и организациями пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Нацфонду на праве собственности или доверительного управления.
Предприниматели говорили и о грубых нарушениях закона в сфере закупок. В частности, один из примеров привел представитель Кентауского трансформаторного завода, который заявил о несоблюдении приоритетности казахстанских производителей. Продукция завода, по словам руководителя завода, гораздо дешевле импортных аналогов, но, тем не менее, тендер выиграли иностранные производители с высокой ценой.
И это только одна из большинства жалоб поступающих в НПП от предпринимателей. Так, в 2014 году в НПП поступило 268 жалоб по вопросам закупок. Наибольшее количество обращений касается: государственных закупок - 34,4%, закупок компаний АО «Самрук-Казына» - 27,6%, закупок недропользователей - 9,3%, жалобы на закупки иных субъектов составляют - 23,9%.
Из общего количества обращений, поступивших в НПП, 30% - это необоснованное отклонение и подведение закупок под определенного поставщика.
Анализ обращений, поступивших в 2014 г. в региональные палаты предпринимателей (1174), свидетельствует о другой статистике. Здесь на первом месте жалобы на закупки компаний АО «Самрук-Казына» - 30,3%; далее государственные закупки - 26,5%; закупки недропользователей - 5% и прочие закупки - 38,2%.
Вместе с тем наблюдается тенденция увеличения обращений в НПП. Так за 1-й квартал 2015 г. количество обращений уже составляет 168. На первом месте также закупки АО «ФНБ» Самрук-Казына» - 41% (59); далее следуют государственные закупки - 25,7% (37); закупки недропользователей - 12,5% (18); иные вопросы - 20,7% (30)
Более того, анализ системы государственных закупок за 2014 г. выявил, что по-прежнему высокой остается доля закупок из одного источника в общем числе способов осуществления закупок.
В связи с этим НПП «Атамекен» предложило создание эффективной «Системы контроля за закупками группы компаний Фонда», а также установление мер ответственности первых руководителей дочерних организаций Фонда и иных лиц, участвующих в принятии решений аналогично, установленных в сфере государственных закупок.
Кроме того, в целях поддержки отечественных производителей Нацпалата рекомендует фонду «Самрук-Казына» внести изменения в Правила закупок, предусматривающие размещение проекта тендерной документации за 10 рабочих дней до его утверждения.
Минфину РК НПП предложило предусмотреть в законопроекте «О государственных закупках» введение общественного мониторинга, а также механизма подтверждения информации, представляемой компаниями о производстве продукции.
В этой связи Национальной палатой предложено ввести институт наблюдателя из числа ее представителей, а также аккредитованных ассоциаций (союзов) без права принятия особого мнения или иного решения, влияющего на итоги закупок.
Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.
Оставьте комментарий:
Комментарии: