Акиматы зачастую неправомерно отказывают предпринимателям в изменении целевого назначения земельных участков
На обращения предпринимателей в местные исполнительные органы об изменении целевого назначения земельных участков зачастую выдаются отказы с указанием самых различных оснований.Об этом заявил в ходе видеоконференции, организованной Национальной палатой предпринимателей и Генеральной прокуратурой РК, эксперт Департамента правовой защиты предпринимателей НПП РК Ануарбек Скаков.
По его словам, в ходе использования земельных участков зачастую возникает необходимость в смене функционального назначения зданий и сооружений, расположенных на соответствующем земельном участке. Так, если предприниматель покупает объект невидимости с целевым назначением – для индивидуального жилищного строительства, то использовать данный объект в коммерческих целях (магазин, склад и т.д.) предприниматель не может, пока не изменит целевое назначение земельного участка.
Порядок изменения целевого назначения земельного участка регламентируется в статье 49-1 Земельного кодекса РК, согласно которой изменение целевого назначения земельного участка осуществляется местными исполнительными органами и допускается исходя из его правового режима, принадлежности к той или иной категории земель (ст.1 ЗК РК) и разрешенного использования в соответствии с зонированием земель.
«Так, если предприниматель покупает отдельно стоящий жилой дом с земельным участком ИЖС и планирует переоборудовать его под магазин и кафе, категория земли не меняется (как была категория – земли населенных пунктов, так и осталась), зонирование земли также соблюдается, так как зонирование земель осуществляется в соответствии с категорией земли и на практике определяется только для целей налогообложения»,- прокомментировал А.Скаков.
Таким образом, исходя из буквального толкования ст.49-1 Земельного кодекса РК, если, при смене функционального назначения объекта недвижимости, правовой режим соответствующего земельного участка не изменяется (не меняется категория земли и соблюдается условия зонирования земли), то акимат не имеет законных оснований для отказа в изменении целевого назначения земельного участка. Отказ в изменении целевого назначения земельного участка в данном случае ограничивает право собственника земли на использование своей собственности, ограничивается право, которое гарантировано Конституцией РК.
Согласно ст.6 Конституции РК, в Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность. Объем и пределы осуществления собственниками своих прав определяются законом.
«В данном случае в Земельном кодексе РК нет оснований для отказа в изменении целевого назначения земельного участка», - резюмировал А.Скаков.
Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.
Оставьте комментарий:
Комментарии:
Аккенжеев Азат
Нугманов А.Е.
Александр
Искаков Ж. Ш.
Администратор
Вопрос не корректный, так как возникает масса уточняющих вопросов, необходимых для ответа по существу: 1. Являются ли земельные участки смежными и совпадают ли они по координатам? 2. Если эти участки смежные, нет ли преград для их объединения? 3. Собственник этих участков один или разные? 4. Право владения этими участками: в собственности или в аренде? В случае, если участки отвечают условиям по смежности, совпадению координат, собственник один, нет преград для объединения, то нет оснований менять целевое назначение этих участков. Целевое назначение земельного участка - обслуживание производственной базы - подразумевает строительство и эксплуатация производственной базы, независимо от выпускаемой продукции.
Шилдебаев Гани Зернебекулы
Из выше изложенного я склонен в выводу, что здесь замкнутый круг ))). Прошу Вас подсказать как решить этот вопрос.
Администратор
Изменение целевого назначения земельного участка регламентировано в ст.49-1 Земельного кодекса РК.
В данном случае для решения вопроса необходимо изучение документов и ответов государственных органов.
НПП РК осуществляет помощь по таким вопросам предпринимателей в установленном порядке.
Рекомендуем написать обращение в Палату предпринимателей вашего региона с приложением соответствующих документов письменно или через раздел Подать обращение на сайте НПП РК: http://reestr.palata.kz/ru/request/iframe_send"
Анна
Леша
Администратор
Туйлебаева Құралай Биадиловна
Біз осыдан 3 жыл бұрын Алматы облысы, Карасай ауданы, Казмисс елді мекенінен жер сатып алганбыз (4 сот.). Енді сол жеріміз Алматы қаласы, Алатау ауданына өтті. Әупірімдеп жүріп сол жерге шамамыз келгенше үй салдық. Жерді қалаға өтуіне байланысты барлық құжаттарды заңдастырдық. Сол жерді к/х ИЖС ауыстыра алмай отырмыз. Өте үлкен қаржы сұрайды, жерді қалаға өтуіне байланысты сатып алуымыз керек екен. Неге? Біз сатып алдық емес пе? Жас отбасымыз, балалар да, өзіміз де әлі күнге еш жерде тіркеуде (прописка) жоқпыз. Шынымен қиналып кеттік, өтінеміз кеңес берсеңіздер екен!
Воронов А Н
Администратор
Без изучения документов невозможно точно ответить на данный вопрос. По общим правилам, согласно ст.44-1 Земельного кодекса РК для субъектов малого предпринимательства целевое назначение земельного участка для строительства независимо от видов деятельности устанавливается как обслуживание зданий (строений и сооружений).
Таким образом, если у вас целевое назначение земельного участка указано как: "обслуживание зданий (строений и сооружений)", то при смене вида деятельности с автокемпинга на строительный рынок целевое назначение не меняется.
Ерлан
Администратор
Для ответа на ваш вопрос необходимо изучение документов, установить основание приобретения дома, правовой статус земельного участка. Предлагаем вам обратиться в Палату предпринимателей вашего города (области) для получения исчерпывающего ответа на ваш вопрос.
Адреса и контакты территориальных Палат предпринимателей указаны на нашем сайте: http://palata.kz/ru/pages/128
Бахтияр
У меня вопрос от многих начинающих молодых предпринимателей.
В данное время действует в городе Алматы мароторий на изменение целевого назначения участка.
Никто не может сказать когда закончится данный мароторий.
Вопрос 1.
Когда закончится мараторий в городе Алматы?
В данное время просто откажут в рамках маратория, а если срок мараторий закончится, то теперь здесь еще бельше проблем то что вы упоминули в вашем выступлении.
Отсюда вытекает несколько серьезных вопросов или проблем.
Зонирование участка не меняется, нет никаких красных линий, заезд существует, рядом все на первой линии дороги уже дейсьвуют комм.объекты, даже при таком скажем идеальном варианте все еще впереди. А именно коррупция за деньги можно (надеюсь это не секрет и многие не удивятся) а так ходи и жалуйся (что никто в принципе не делает) и я не собираюсь. А за деньги можно нарушить СНиП, например использовать тротуар, или строят а собственной территори нет для парковки.
Возникает парадокс, когда хотят то можно.
Простым гоажданам осень сложно купить участок под бизнес в силу дороговизны, изменить цел.назначение еще затраты и время, и конечно сам проект реализовать, я не говорю даже о кредитовании через Даму, или обычный кредит.
Почему нельзя, вначале нельзя сделать согласование изм.цел.назначения участка в архитектуре (ген.план строения, полощадь уч.площадь застройки и.т.д) и УЗО то же самое, и только потом офиц.заявление в акимат.
А то все говорят, акимат просто отпишет в гаск и узо а там откажут, и придет отказ, а акимату все равно.
При том что у меня вроде участок и проект соответсвует всем требованиям.
Байгазиев Н.