astana-view

45% бизнесменов нарушают закон для получения госуслуг

08 Апреля 2014
2172 просмотров

Национальная палата предпринимателей РК провела мониторинг качества оказания 30 государственных услуг. Об итогах проверки рассказал заместитель директора департамента общественного мониторинга НПП РК Ербол Устемиров.

- Мы проводили мониторинг  с той целью, чтобы выявить, какие существуют административные барьеры в данной сфере, узнать, какие процедурные и субъективные нарушения допускают  государственные служащие.

Всего в ходе общественного мониторинга проведено анкетирование 12839 предпринимателей, 141 фокус-группа, 327 «таинственных покупателей», интервьюировано 589 респондентов, в 389 государственных органах проведены наблюдения общей продолжительностью 4614 часов. 

Около 45% опрошенных предпринимателей заявили о том,  что сложившиеся условия для получения государственной услуги вынуждают  их прибегать к незаконным методам решения вопросов.

Более того, чаще всего с коррупцией сталкиваются начинающие предприятия, которым в процессе развития своего бизнеса приходится встраиваться  в систему коррупционных отношений.

- Можете назвать госорганы, где чаще всего бизнесменам приходится прибегать к взяткам для получения той или иной услуги?

- Наиболее коррупциогенными являются  территориальные департаменты государственного архитектурно-строительного контроля, где зачастую для предпринимателей создаются различные административные барьеры при предоставлении лицензий.

Предприниматели Павлодарской области пожаловались на невозможность получения в департаменте государственного архитектурно-строительного контроля лицензии без посредников, им отказывают по различным основаниям, однако  при сдаче того же пакета документов через посредников лицензия выдается.

Высокий уровень коррупциогенности также отмечается в налоговых органах, органах санитарно-эпидемиологического надзора, органах архитектуры и по земельным отношениям, РГП «Научно-производственный центр земельного кадастра». Так, работники в исполнительных органах Восточно-Казахстанской области при выдаче архитектурно-планировочного задания требуют различное количество документов и услугу оказывают с нарушением сроков. Хотя согласно стандарту услуга должна оказываться максимум в течение 15 дней,  предоставляться  4 документа (для несейсмичных районов - 3), между тем в Курчатове требуют предоставления 5 документов, в Абайском районе  услугу оказывают в срок до 22 дней.

В целом по стране количество неудовлетворенных качеством оказываемых государственных услуг предпринимателей составило 35,4% от общего числа респондентов.

- По каким услугам больше всего поступило претензий и замечаний от предпринимателей и как складывается ситуация в разрезе регионов?

- В большинстве случаев это выдача архитектурно-планировочного задания, таможенная очистка и выпуск товара, выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка,  утверждение землеустроительных проектов, предоставление субсидирования в рамках программы "Дорожная карта бизнеса - 2020".

Предприниматели из анализируемых 30 услуг по 26 высказали  замечания по некомпетентности работников государственных органов, по 22 – необеспеченности доступности услуги в части отсутствия информации о порядке получения услуги, сложности установленных форм, по 18 - по срокам оказания и обслуживания.

Наибольшая степень неудовлетворенности качеством оказания государственных услуг имеет место в городах Астане, Алматы и Актюбинской области.

Большинство предпринимателей отметили некомпентентность работников Центров обслуживания населения, которые часто не могут дать консультации по процедуре оказания услуги либо дают неправильные разъяснения и принимают неполный перечень документов, что впоследствии влечет отказ в предоставлении услуги, сбор и повторную сдачу документов.

Результаты общественного мониторинга мы направили в правительство и Агентство по делам государственной службы с просьбой  дать поручения центральным и местным государственным органам для принятия комплексных мер по устранению и недопущению выявленных проблем и нарушений.

Источник: profinance.kz


Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.

Дочерние организации

Партнеры