astana-view

В «Атамекене» рассматривается законопроект по вопросам совершенствования государственного контроля за использованием и охраной земель

27 Апреля 2020
3205 просмотров

В НПП РК на рассмотрение поступил проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования государственного контроля за использованием и охраной земель» разработанный Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан. 

В рамках законопроекта предполагается усиления государственного контроля за использованием и охраной земель, путем принятия следующих норм: 

- возврат контрольных функций за использованием и охраной земель от местных исполнительных органов обратно Комитету по управлению земельными ресурсами МСХ РК с образованием территориальных органов по управлению земельными ресурсами области, городов республиканского значения, столицы. (В 2014 году в рамках разграничении полномочий государственных органов, функции государственного контроля за использованием и охраной земель переданы местным исполнительным органам. Однако, как показала проверка деятельности МИО за 2018 год, проведенная Генеральной прокуратурой РК, выявлено 9,6 млн. га неиспользуемых земель, тогда как МИО сообщали лишь о 2,2 млн. га. Объединение функций по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков и контролю за соблюдением сроков рассмотрения указанных заявлений в одном органе вызывает конфликт интересов и влияет на объективность и прозрачность осуществления государственного контроля.); 

- внедрение профилактического контроля за использованием земель без посещения субъекта контроля (космомониторинг) и применение его результатов в качестве основания для расторжения договора аренды земельного участка в судебном порядке; 

- сокращение срока принудительного изъятия земельных участков (как в частной собственности, так и в аренде) сельскохозяйственного назначения с действующих 2-лет до 1-го года с момента выявления факта неиспользования либо использования с нарушением законодательства. (Действующая норма принудительного изъятия земель предусматривает выдачу субъекту контроля предписания сроком на один год по итогам проведенной проверки. Через год проводится контрольная проверка, и в случае неиспользования земель выдается предписание еще на один год. В результате чего, иск в суд об изъятии земельного участка подается на третий год); 

- определение особого порядка рассмотрения дел (в срок до 1-го месяца) в судах, связанных с процедурой принудительного изъятия земельного участка; 

- уведомление субъекта проверки посредством смс, как о планируемых проверках, так и их результатов. (Согласно действующему порядку, для вручения соответствующего предписания инспектору необходимо предъявить акт о назначении проверки и профилактического контроля и ознакомить субъекта контроля с проверочным листом с указанием пунктов требований, подлежащих проверке и профилактическому контролю. Данный процесс предлагается автоматизировать посредством использования текстовых сообщений по каналам сотовой связи, а также с иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения субъекта контроля); 

- изъятие неиспользуемых более 1 года земельных участков, предоставленных в аренду в целях ведения крестьянского/фермерского хозяйства и сельскохозяйственного производства вне суда, путем расторжения договоров аренды;

- увеличение срока нахождения землепользователей в реестре, у которых принудительно изъяты земельные участки с нынешних 3-х до 5-ти лет. (Данный Реестр ведется на основании вступивших в законную силу решении суда о принудительном изъятии земельных участков. Физические и юридические лица, состоящие в Реестре, не могут получить право собственности и (или) землепользования на земельные участки у государства).

Проект изменений 
Пояснительная записка к законопроекту 
Сравнительная таблица к проекту

 


Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.

Дочерние организации

Партнеры