К разрешению ситуации приступили в Палате предпринимателей. Обращение директора ТОО «Компания ЕСАТ» в отношении должностных лиц отдела строительства акимата г.Актобе по факту превышения и злоупотребления должностными полномочиями вынесли на Совет по защите прав предпринимателей. Компания приняла участие в строительстве жилого дома по госпрограмме, однако после выполнения всех обязательств, заказчик так и не оплатил их работу. На заседании присутствовал первый замруководителя областного Департамента Агентства РК по противодействию коррупции Галымбек Досанов.

Камнем преткновения между предпринимателем и отделом строительства г. Актобе выступил трехэтажный жилой дом в микрорайоне Нұр-Актобе. Ещё весной 2018 года акимат города предложил директору компании принять участие в строительстве дома по госпрограмме «Нұрлы Жер». Но договор между заказчиком и подрядчиком был подписан без предоставления проектно-сметной документации. Аргументировалось это тем, что документ еще не готов, а строительство нужно завершить до конца года и в целях экономии времени, подрядчика попросили начать строительство.

В итоге, в августе текущего года, подрядчик решил провести внутренний финансовый аудит, в результате которого было выявлено, что затратная стоимость исполнителя договора превышает его договорную стоимость более чем на 10%. А это дает право подрядчику требовать пересмотра сметы. Стройкомпания уведомила городской отдел строительства о выявленном несоответствии и попросила проведения корректировки проекта. Однако, помимо отказа, предприятие получило еще претензию от заказчика о якобы недобросовестном исполнении своих обязанностей.

«Просто грубая отписка идет со стороны госоргана. На днях я написал уже на имя акима области. Я показываю им, что строил по тому проекту, который не прошла утверждения, не прошла экспертизу, поверив на слово, пойдя на встречу акимату. По тому проекту я построил четырехподъездный дом. А настоящий, который утвержденный проект, прошедший экспертизу, он неправильный. Там вместо четырехподъездного дома сейчас стоял бы двух подъездный дом. Выход- подписать трехсторонний договор и пусть ГАСК приступает к проверке и в случае обнаружения нарушений потом будет корректировка. Дом на 95% завершен. И в таком сыром помещении все отсыреет. И что не маловажно 69 квартир все уже проданы. Жильцы заплатили свои взносы. Им обещали еще в конце 2018 года, а уже третий год они ждут свои квартиры и не могут заселиться», - рассказывает директор стройкомпании Турлан Шукуров.

Разрешиться ли данная ситуация в пользу подрядчика - пока не ясно. На данный момент в палате предпринимателей сообщили, что суд в иске о признании компании «Есат» недобросовестным участником - городскому отделу строительства отказал.

«Есть возможность урегулировать данный вопрос в досудебном порядке, то есть поставщик может сейчас обратить внимание заказчика именно на те нарушения, которые были допущены при проектировании, при строительстве. Ведь на сегодняшний день предприниматель сам выявил эти нарушения, и его компания порядка 100 миллионов внесла собственных средств не считая государственных. Мы просим местные исполнительные органы принять во внимание эти все факты, так как они ссылаются всё-таки на судебное решение, чтобы провести проверку и сделать корректировку. Но нет гарантии что завтра суд удовлетворит исковое требование, потому что компанию уже пытались признать недобросовестным участником госзакупок, но суд отказал акимату в этом иске. Поэтому мы сейчас вынесли на совместное заседание с антикоррупционной службой, данный вопрос находится на контроле как «Атамекена» так и Антикора. Поскольку предприниматель уже обращался к Президенту с письмом, сейчас его обращение находится в канцелярии Премьер-министра, мы хотим спор урегулировать в досудебном порядке. Но представитель отдела строительства не хочет принимать наше предложение и ссылается на то, чтобы суд вынес свое решение и после только намерены провести проверку и корректировку», - сообщил заместитель директора региональной Палаты Руслан Куйшинов.

В Антикоррупционном ведомстве говорят, что предприниматель к ним ранее обращался.

«Но в тот момент, когда его принимали акимат подал иск на подрядчика в суд и Антикоррупционная служба уже не имела права вмешиваться. Предпринимателю мы посоветовали направить встречный иск, и причиненный материальный ущерб через суд взыскать с заказчика. Но я полагаю, что тут надо помочь предпринимателю. Я бы хотел посоветовать своим коллегам из прокуратуры действительно еще раз вернуться к этому вопросу, подробно рассмотреть. Вы же имеете право дать поручение соответствующим госорганам по их компетенциям предпринять какие-то меры. Если необходимо, дайте поручение и органам уголовного преследования, чтобы проводили досудебное расследование и назначили экспертизу. Давайте коллеги рассмотрим еще раз. Надо помочь предпринимателю. И вообще здесь я усматриваю несколько нарушений и начиная с момента разработки ПСД надо дать правовую оценку действиям этой организации и дать правовую оценку должностных лиц акимата. Все надо внимательно изучить. Я жду всё-таки реакции из прокуратуры, Вы же надзорный орган. Здесь надо комплексно посмотреть и дать поручения соответствующим органам», - резюмировал обсуждение вопроса первый заместитель руководителя Департамента Агентства РК по противодействию коррупции области Галымбек Досанов.

Отметим, это не первая проблема у компании «ЕСАТ». Три года назад они завершили в Актобе строительство соцобъекта "Анаға тағзым", но оплаты по инженерным сетям ждут по сей день.

Согласно резолюции членами Совета по защите прав предпринимателей рекомендовано Палате предпринимателей оказать ТОО “Компания ЕСАТ” правовую помощь в представлении, обеспечении и защите прав и законных интересов во всех государственных и судебных органах, а также направить письмо в прокуратуру области для разрешения вопроса связанного с проведением соответствующей проверки проекта и провести корректировку с учетом выявленных неучтенных работ, дополнительных работ и коэффициента.

Обращение ТОО «Компания ЕСАТ» взято на особый контроль региональной Палаты предпринимателей и Департамента Агентства РК по противодействию коррупции по Актюбинской области.