В НПП РК на рассмотрение поступил проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития земельных отношений» (далее – проект Закона).

Проект Закона разработан в целях исполнения поручения Главы государства, данного по итогам расширенного заседания Правительства Республики Казахстан от 26 января 2021 года и по итогам деятельности Комиссии по земельной реформе, созданной на основании поручения Президента Республики Казахстан, с участием представителей НПП РК и бизнес-сообщества.

Так, по итогам деятельности Комиссии по земельной реформе был принят ряд системных рекомендаций, в том числе сохранение института аренды и отложение на 5 лет действие нормы Земельного кодекса на предоставление сельскохозяйственных земель (далее - сельхозземли) в частную собственность.

В частности, проект Закона содержит следующие нормы, по:

- разграничению понятий торги (аукционы) и конкурсы;

- исключению земельной комиссии из процесса изменения целевого назначения земельного участка;

- возврату полномочий по контролю и надзору за использованием земель от местных исполнительных органов (далее - МИО) в Комитет по управлению земельными ресурсами с созданием территориальных зем.инспекции;

- запрету на принудительное изъятие земельного участка при его не освоении по обстоятельствам, не зависящим от собственника земли (отсутствие либо изменение генплана, ПДП, отсутствие инженерных сетей и др.);

- возможности приобретения и владения земельными участками с целевым назначением «Для садоводства и дачного строительства» строительными компаниями для их последующего градостроительного освоения;

- запрету на предоставление сельхозземель в частную собственность и аренду гражданам РК, состоящим в браке с иностранцами или лицами без гражданства, а также требование по отчуждению таких земель в случае вступления в брак граждан РК с иностранцами и лицами без гражданства;

- запрету на предоставление в аренду иностранцам и лицам без гражданства сельхозземель для целей лесоразведения, а также запрет на предоставление сельхозземель в качестве государственных натурных грантов для целей лесоразведения;

- утверждению Плана по управлению пастбищами акимами сельских территории, с запретом на предоставление в частную собственность и аренду пастбищ, которые включены в данный План, и использованию таких пастбищ исключительно для нужд населения, а также возможность изъятия таких земель для государственных нужд;

- определению возможности отчуждения и передачи права аренды на сельхозземли без выкупа права аренды у государства, после истечения 5-ти летнего срока аренды и уведомления уполномоченных органов;

- определению обязанности МИО по размещению информации о свободных земельных участках и планируемым торгам (конкурсам, аукционам) на региональных геоинформационных системах и информационных стендах;

- обеспечению законных прав предпринимателей по обжалованию отказов земельной комиссии в предоставлении земельных участков;

- определению обязанности МИО по ежемесячному размещению копий протокольных решений земельной комиссии на своих интернет-ресурсах;

- по определению обязательств МИО по выставлению сельхозземель на конкурсы в случае поступления по ним заявок на их предоставление в 90-дневный срок;

- определению исчерпывающей информации, которая должна быть указана в решении МИО о предоставлении права на земельный участок (ФИО, наименование юр лица, категория земель, площадь, целевое назначение, вид права, обременения, сервитуты, номер и дата протокольного решения, номер и дата землеустроительного проекта, вид надела для ЛПХ, выкупную цену, в случае реализации зем.участка на торгах (конкурсах, аукционах), о делимости/неделимости;

 - замене идентификационных документов на зем.участок (Госакты) за счет бюджета, в случае изменения административных территорий населенных пунктов (или при включении зем.участка в черту населенного пункта);

- размещению в открытом доступе (на АИСГЗК) информации со списками лиц, получивших сельхоз земельный участок, с указанием основания его предоставления, целевого назначения, площади, места расположения, вида права, срока аренды;

- предоставлению приоритета гражданам, проживающим не менее 5-ти лет в соответствующем регионе, в предоставлении сельхозземель для целей КФХ и сельхоз товаропроизводства, путем присвоения дополнительных баллов в рамках проводимых МИО конкурсов;

- наделению МИО компетенцией по определению предельных размеров сельхоз земельных участков, выставляемых на конкурсы;

- обязательности получения согласия (письменное, удостоверенное нотариально) от обладателей условных долей при залоге земельного участка, сформированного за счет таких долей;

- определению возможности строительства индивидуальных жилых домов на земельных участках, предоставленных для КФХ и сельхоз производства, без права регистрации (прописки) на них;

- запрету на изменение целевого назначения сельхоз земельного участка на садоводство и дачное строительство;

- передаче Комитету по управлению земельными ресурсами МСХ РК сети почвенно-геоботанических лабораторий от НАО «Правительство для граждан», а также ГУ «Республиканский научно методический центр агрохимической службы»;

- определению компетенции уполномоченного органа по инвестициям по утверждению Порядка определения проекта инвестиционным в целях внеконкурсного предоставления земельного участка для его реализации;

Кроме того, проект Закона содержит поправки направленные на урегулирование вопросов осуществления государственного контроля за соблюдением требования по запрету распространения карт условного доступа к услугам операторов телерадиовещания и оборудования, предназначенного для индивидуального приема теле-, радиосигнала операторов телерадиовещания, не имеющих лицензию в сфере телерадиовещания и не обладающих собственными спутниковыми системами вещания на территории Республики Казахстан, а также лицензированию деятельности операторов интернет-телерадиовещания.

Законопроект на русском языке 

Законопроект на казахском языке