astana-view

Нацпалата: Создание реестра об опасной продукции может стать инструментом вытеснения казахстанской продукции из рынка ЕАЭС

20 Февраля 2023
3305 просмотров

В рамках ЕАЭС предложено создать информационный реестр «Опасная продукция». Нацпалата опасается, что в данный реестр может быть включена любая продукция по незначительным нарушениям. К тому же, учитывая, что данный реестр будет заполняться всеми контролирующими органами риск внесения казахстанской продукции в данный реестр возрастает в разы. Даже если производитель докажет, что его продукция не представляет опасности и, со временем, добьется исключения продукции из реестра, то история об этом инциденте будет сохраняться в просторах интернета, и будет «клеймом» на бренде. Репутацию восстановить будет практически невозможно. Об этом и о других тонкостях проблемы подробно рассказала Управляющий директор - директор Департамента технического регулирования НПП «Атамекен» Жазира Шуйкебаева.

Информационный реестр об опасной продукции: кто наполняет

«Казахстан недавно ратифицировал Соглашение о принципах и подходах осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением требований техрегламентов ЕАЭС. В данном Соглашении предусмотрено создание реестра об информировании «Об опасной продукции». Это позволит контролирующим органам стран-участниц ЕАЭС по любым нарушениям включать нашу продукцию в этот реестр. В пяти странах число контролирующих органов за соблюдением единых техрегламентов может варьироваться от 20 до 25 органов контроля», – отметила Жазира Шуйкебаева.

Определение «Опасная продукция» весьма спорное: Нацпалата считает необходимым заменить его на «О несоответствующей продукции»

В правовой базе ЕАЭС, в том числе Казахстана, любое нарушение требований техрегламентов классифицируется как выпуск в обращении не соответствующей продукции. Эти два понятия: «опасная» и «несоответствующая» не тождественны. Нацпалата считает необходимым заменить название реестра «Опасная продукция» на «Об информоривании о несответствующей продукции». Это будет верным решением с точки зрения права союза, назначения ответственности, и дальнейших репутационных рисков.

Поскольку, в обиходе опасным принято считать ядовитые, токсичные, радиоактивные или взрывоопасные вещества.  

В один ряд с такими веществами недопустимо ставить любую продукцию (пищевку, одежду, мебель, бытовая техника, бытовая химия и т.д.) по нарушениям техрегламентов.

Если есть нарушение по маркировке продукции, к примеру содержание не соответствует заявленным уровням - по жирности, по количеству мяса, сахара или другого ингредиента, то такая продукция классифицируется как «несоответствующая», и никаким образом не может быть отнесена к «опасной» продукции. 

«Более того, пищевая продукция может испортится по причине неисправности холодильной камеры магазина, или какой-то магазин может продавать с истекшим сроком годности, при чем такая ситуация может иметь место за пределами Казахстана, все эти проблемы носят локальный характер и никакого отношения не имеют к изготовителю. Будет чрезмерным относить весь бренд к «опасной продукции», поскольку этот вопрос требует более глубокого изучения чем может показаться на первый взгляд, – поделилась Жазира Шуйкебаева.

Казахстан выступил официальной инициативой: внести изменения в Соглашение

В ноябре прошлого года Нацпалата выступила с инициативой по замене определении «опасная продукция» на «не соответствующая продукция» в Соглашении. Правительство поддержало нас, наше предложение направлено в Евразийскую экономическую комиссию, сейчас проходит внутригосударственное согласование в странах-участницах ЕАЭС.

«Мы должны в первую очередь внести изменение в соглашение, только после этого приступить к созданию и введению информационного реестра. Переговорные процессы с зарубежными партнёрами дело не простое, зачастую затягиваются на несколько лет. Но, мы не опускаем руки, самое главное внутри страны наша инициатива поддержана всеми госорганами и Правительством. Работа в данном направлении продолжается, надеемся на положительные ответы стран», -  подытожила Жазира Шуйкебаева.


Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.

Дочерние организации

Партнеры