Коллективную жалобу от субъектов бизнеса рассмотрели на площадке Палаты предпринимателей Акмолинской области с участием государственных органов. В своем обращении предприниматели-ветвепользователи жалуются на завышенный тариф при предоставлении услуг железнодорожного подъездного пути для подвижного состава компанией-владельцем.

В июне 2022 года одна из недавно созданных акмолинских компаний заключила договоры с ветвепользователями на оказание услуг по предоставлению подъездного пути для проезда подвижного состава в Зерендинском районе. Компания стала практически монополистом, так как другого конкурентного подъездного пути на сегодня на данном железнодорожном отрезке не имеется.

Оплата услуг ветвевладельца по предоставлению подъездного пути осуществлялась по тарифу, составляющему на момент подписания договора 1093 тенге за вагоно-километр. Однако уже в феврале текущего года всем ветвепользователям от данной компании поступили копии приказа областного департамента Комитета по регулированию естественных монополий от 27 января 2023 года. Таким образом ветвевладелец уведомлял своих услугополучателей, что тариф за пользование подъездного пути повышен до 3945 тенге за один вагоно-километр, тот есть в 3,6 раза (!). При этом компания-доминант ссылалась на протокол проведения публичных слушаний по рассмотрению заявки на утверждение тарифа и тарифной сметы от 13 января т.г.

Между тем ветвепользователи настаивают на том, что большинство из них не были извещены или уведомлены о проведении общественных слушаний. Более того, в ходе слушаний информация о конкретной сумме тарифа с учетом повышения не была озвучена.

«Сам формат проведения общественных слушаний остается открытым. Да, была повестка о повышении тарифа, но сам тариф не был озвучен. Более того, в протоколе нет имен, фамилий участников, названий компаний, а как известно, при проведении общественных слушаний замечания и предложения заинтересованных сторон, не сформулированные конкретно и не отражающие сути замечаний, не учитываются. Поэтому известие о повышении тарифа почти в 4 раза прозвучало, как гром среди ясного неба. Это очень сильно бьет по нашей конкурентоспособности. Замечу, что затратная часть - электричество, подсветка, уборочные работы, поддержание пути и т.д. - осуществляется нами, за счет собственных средств. Компания эта фактически несет низкие расходы», - от лица ветвепользователей заявил заместитель генерального директора ТОО «Qazaq Kaolin» Керимбай Бекзат.

По словам ветвепользователей, каждый из них знает, какие издержки они несут за содержание отрезка пути, по которому ходит их подвижной состав.

«Свой отрезок пути мы ежегодно ремонтируем, ведем анализ затрат. Мы знаем, сколько стоит, грубо говоря, заменить или установить одну шпалу. Мы же понимаем, что тариф завышен. Из-за этого наша компания, к примеру, сейчас теряет от 1,5 до 2 млн тенге», - говорит начальник логистики ТОО «Blik terminal» Бауржан Нуриев.

Руководитель облдепартамента Комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК Думан Калибеков, в свою очередь, сообщил, что при рассмотрении заявки компании о повышении тарифа уполномоченным органом было принято решение снизить проектную стоимость тарифа.

«Заявка утверждена с учетом замечаний и предложений участников слушаний. Мы даже снизили проектную стоимость тарифа на 67%, с 12 тыс. тенге до 3945. Данный тариф будет действовать 12 месяцев, это упрощенный порядок, так как компания впервые к нам обратилась. По истечении года компания предоставит отчет, мы изучим все затраты, которые она включила в тариф, все проанализируем и в случае неисполнения затрат тариф будет снижен», - сказал Думан Калибеков.

«Сложившаяся ситуация создает неблагоприятные условия для осуществления предпринимательской деятельности. Время — деньги, повышение тарифа за пользование подъездного пути является дополнительной нагрузкой для субъектов бизнеса и, соответственно, повлечет повышение цен на производимую ими продукцию. Это, в свою очередь, может привести к очагам социальной напряженности в регионе», - считает заместитель директора региональной палаты Расул Сыздыков.

Эксперты Региональной палаты предлагают инициировать проверку аргументов, указанных авторами коллективного обращения по повышению тарифа, с чем согласились представители Департамента экономических расследований, Кокшетауской транспортной прокуратуры.

«Нужно провести полный анализ обоснованности стоимости услуг, при необходимости принять меры по снижению тарифа. Будем разбираться, не дожидаясь следующего года», - подчеркнул исполняющий обязанности руководителя областного ДЭР Сырымбет Аханов.

«По итогам встречи будет оформлен протокол с резолюциями и доводами каждого участника заседания. Напомню, что в нашей работе уже был прецедент по факту необоснованного завышения тарифов на предоставление услуг железнодорожного подъездного пути ТОО «AsiaLogistic LTD». Уголовное дело завершено, виновных привлекли к уголовной ответственности. В случаях недобросовестного ведения бизнеса мы действуем в тандеме с Департамента экономических расследований», - добавил директор РПП Ерканат Мусылманбек.