В Национальную палату предпринимателей «Атамекен» обратилось ТОО «Әлем Тынысы», инвестировавшее более 800 млн. тенге в строительство комплекса по переработке жидких химических отходов. Региональным координационным советом акимата города Алматы инвестиционный проект по производству химической продукции одобрен и включен в категорию приоритетных.

 При поддержке Министерства экологи и природных ресурсов, и бывшего Министерства индустрии и инфраструктурного развития, ТОО «Әлем Тынысы» участвует в реализации Концепции по переходу к «зеленой экономике», в связи с чем в форме государственного натурного гранта ему выделен земельный участок на территории Индустриальной зоны города Алматы.

Предоставление натурального гранта свидетельствует о заинтересованности государства в реализации данного проекта, который, кроме привлечения инвестиций, способствует реализации экологической политики страны.

В 2021 году в связи с принятием нового Экологического кодекса изменились требования к категории предприятия, в связи чем товарищество начало процедуру получения новых разрешительных документов, как в области строительства, так и в области экологии.

Вместе с тем, пандемия COVID-19​ и январские события​ 2022 года внесли свои коррективы, повлекшие увеличение стоимости проекта, сроков реализации и процедур подготовки документов для перерегистрации лицензии. В связи с этим получение технического паспорта на уже построенное здание затянулось на срок более чем 50 рабочих дней.

 В области экологии предприятие разработало оценку воздействия на окружающую среду, получило скрининг воздействия на окружающую среду, прошло общественные слушания, получило разрешение на выбросы эмиссии в окружающую среду, тем самым подтвердило свою экологическую востребованность.

«Министерство экологии и природных ресурсов, которое ранее активно поддерживало инвестиционную деятельность товарищества, используя формальные основания - неготовность документов по линии архитектуры (форма-2) при фактически запущенном в эксплуатацию промышленного помещения, отказало в перерегистрации лицензии», - сказал Каирбек Сулейменов.

Отсутствие лицензии приведет к остановке производства, что повлечет не только многомиллионные убытки инвестора, но и приведет к серьезным убыткам других компаний. Срыв договорных обязательств ТОО «Әлем Тынысы» с 19 компаниями на переработку отходов принесет убытки почти на миллиард тенге, что ставит предприятие на грань банкротства и создает риски негативного влияния на экологическую ситуацию в нескольких регионах страны.

Товариществом 17.11.2023г. направлена заявка в Комитет экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов о перерегистрации существующей лицензии. Сотрудники департамента экологии города Алматы провели экологический аудит на соответствие технологического процесса. Аудит на соответствие выбросам, экологическим нормам и технологическому процессу ТОО прошло.

 Однако, для полноты документации ТОО должно было предоставить справку Ф-2 с приложением технического паспорта, который на сегодняшний день проходит процесс регистрации.

Используя формальный повод, прямо не влияющий на качество предоставления услуг в области охраны окружающей среды, Комитет экологического регулирования и природных ресурсов направлен мотивированный отказ в выдаче лицензии.

В Совете по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции НПП «Атамекен» отметили, что непоследовательная позиция Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов нивелирует государственные гарантии правовой защиты деятельности инвесторов, а предоставленные инвестиционные преференции не достигают экономических целей и вводят в заблуждение финансовых партнеров государства о стабильности инвестиционных договоров.

«Кроме того, в целях защиты интересов отечественных инвесторов, Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции НПП РК «Атамекен» рекомендует Министерству экологии и природных ресурсов в связи с фактическим наличием у ТОО «Әлем Тынысы» производственного объекта, предназначенного для переработки, обезвреживания, утилизации и (или) уничтожения опасных отходов, вернуться к рассмотрению вопроса о выдаче до получения технического паспорта (форма 2) лицензии на выполнение работ и оказания услуг в области охраны окружающей среды без приостановки его деятельности», - добавил председатель Совета.

Также рекомендуется рассмотреть вопрос о необходимости внесения изменений в п.10 приложения к Приказу и.о. Министра экологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 6.06.2023 г. № 179 «О внесении изменений в приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 12.06.2021г. № 245 «Об утверждении квалификационных требований к лицензируемому виду деятельности в области охраны окружающей среды по их подвидам» об обязательном наличии стационарных производственных помещений, т.к. основным источником переработки выбросов является специальное оборудование.