В Астане прошел первый съезд Национальной палаты предпринимателей (НПП), собравший около трехсот делегатов и гостей — представителей региональных советов и палат предпринимателей, отраслевых ассоциаций, государственных органов, общественных объединений и бизнес-сообществ. В работе съезда участвовали премьер-министр РК Карим Масимови председатель президиума НПП РК Тимур Кулибаев, полномочия которого были продлены единогласным решением. На съезде был принят основной программный документ Национальной палаты предпринимателей — Стратегия становления и развития НПП на 2014–2017 годы. Согласно стратегии, основная долгосрочная цель НПП — содействовать достижению к 2030 году доли малого и среднего бизнеса в экономике на уровне не менее 40%. Напомним, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ставил задачу довести долю МСБ в ВВП до 40% к 2020 году, однако в НПП считают, что так быстро выполнить задачу не удастся. «Достижение доли МСБ в ВВП страны на уровне 40 процентов, исходя из сегодняшних инструментов, маловероятно. Это также подтверждает тот факт, что средний показатель в 18 процентов держится уже на протяжении восьми лет, ситуация не улучшается, несмотря на все активные действия правительства и на инвестиции в этот сектор. Очевидно, что существует какой-то серьезный сдерживающий фактор»,— такая формулировка содержится в Стратегии становления и развития НПП на 2014–2017 годы. В НПП отметили низкие темпы роста производства и производительности труда в экономической сфере; низкую эффективность реализуемых государственных программ поддержки и развития экономической деятельности; низкое качество реализации бизнес-проектов субъектами предпринимательства; низкий показатель экспорта отечественной продукции и увеличение доли импорта; слабое участие науки и образования в формировании инновационной, наукоемкой экономики и постоянный отток квалифицированных кадров за границу. Что касается среднесрочной цели, то ее в НПП видят в том, чтобы обеспечить рост предпринимательской инициативы и направить усилия и инвестиции бизнеса на развитие отечественной экономики.

Как сообщил Карим Масимов, НПП — как представителю всего казахстанского бизнеса — поручено готовить ежегодные национальные доклады о состоянии предпринимательской активности в Казахстане: «Нам в целях повышения нашей эффективности, прозрачности госрегулирования очень важно независимое мнение бизнес-сообщества. Одно дело, когда мы в кабинете сидим и принимаем решения, другое дело — когда в поле ходишь и реально чувствуется, как все происходит. Считаю актуальным возложение на НПП функции по проведению на регулярной основе рейтинговой оценки делового климата, а также по подготовке и опубликованию ежегодного национального доклада о состоянии предпринимательской активности в Казахстане». Премьер-министр отметил, что для проведения такой работы НПП будет необходимо привлечь высококвалифицированных специалистов, и поэтому средства на составление доклада о предпринимательской активности и оценку делового климата в Казахстане будут выделены из республиканского бюджета.

Кроме того, премьер-министр поручил Министерству регионального развития в течение месяца внести в правительство на рассмотрение проект типового регламента взаимодействия государственных органов с системой НПП. Следующее поручение премьера — Министерству экономики. Оно должно совместно с заинтересованными государственными органами и НПП за месяц подготовить и внести в правительство предложения о возможности активного вовлечения аккредитованных организаций и ассоциаций при НПП в процесс проведения отраслевых исследований, разработки стандартов, регламентов и т.д. Поскольку, как сказал Карим Масимов, необходимо учесть позицию НПП при формировании перечня государственных заданий. Премьер-министр рассказал и об инициативе правительства по проведению налоговой амнистии. «Бизнес планируется освободить от пени и штрафов, числящихся в налоговых органах на 1 января 2013 года, но не уплаченных на 1 января 2014 года. Проведение этой амнистии позволит предпринимателям высвободившиеся средства направить на развитие и расширение бизнеса»,— резюмировал он. Налоговая амнистия — один из итогов совместной работы правительства и НПП.

Тимур Кулибаев в своем выступлении заявил: «Мы активно включились в работу, и за это время выстроена система по представлению интересов бизнеса на республиканском уровне, с правительством…Мы также сформировали рабочие группы при отраслевых министерствах. Начата успешная работа по предоставлению защиты прав предпринимателей. Для этого подписаны соглашения с Генеральной прокуратурой, финансовой полицией». Стоит заметить, что не весь казахстанский бизнес пока оценил деятельность НПП — за три месяца обязательных членских взносов в палату собрано чуть меньше 25%. «Слабый сбор членских взносов является в настоящее время одной из самых серьезных проблем, формируя уязвимость палаты. Фактически несобираемость взносов привела к тому, что запланированная численность НПП и РПП не набрана, главные мероприятия, запланированные на 2014 год, в настоящее время недофинансированы»,— говорится в Стратегии становления и развития НПП на 2014–2017 годы. Тем не менее в документе обозначена задача обеспечить сбор не менее 80 процентов членских взносов к 01.07.2014 года; сделать это собираются за счет агрессивной PR-компании и активного продвижения основных продуктов НПП.

Источник: Эксперт-Казахстан