Некоммерческая организация ЧУ «Колдау-Казахстан» провела в городах Актау и Жанаозен, а также в Мунайлинском районе Мангистауской области общественный мониторинг по заказу региональной палаты предпринимателей. Как отметил Жанбырбай Доспаев, директор областной палаты предпринимателей, основной задачей данного мониторинга было выявить административные барьеры и препоны, которые возникают в работе представителей государственных структур с бизнесменами. 

В ходе мониторинга, как отметила директор общественной организации ЧУ «Колдау-Казахстан» Ляззат Досметова, были опрошены 551 мангистаусцев, что составило немного больше 0,1 процента от численности населения региона. В том числе, при личном контакте 183, по телефону - 368, а также проведены 42 фокус-групповых интервью, в которых поучаствовал 181 предприниматель. Помимо этого, организацией были изучены 30 оказываемых чиновниками государственных услуг на предмет их качества.

- Наиболее распространенными недостатками в работе услугодателей респонденты назвали грубое отношение специалистов к получателям услуг, низкую квалификацию кадров госучреждений, большой бумагооборот, огромное число инстанций для различных согласований и ограничение доступа к информации об услуге. Все это, по мнению охваченных мониторингом предпринимателей, создает условия для коррупции, - отметила Ляззат Досметова.

Жалобы от предпринимателей поступали из разных ведомств. В частности, Жалгас Сейниханов отметил, что достаточно непросто забрать груз, прибывший в морпорт Актау. Бизнесмен рассказывает, что если груз пришел морем, его надо оформлять в морпорту, где нет ни нотариусов, ни специалистов по сертификации. 

- Чтобы забрать из морпорта свою машину, надо пройти не один десяток служб. А это время и качество обслуживания оставляет желать лучшего, - говорят предприниматели. 

Вторым наболевшим вопросом, по мнению опрашиваемых, стал вопрос выделения земельных участков актауским городским акиматом. Болатбек Наумбетов говорит, что еще в 2010 году подал заявление на получение земельного участка в Мунайлинском районе. При этом предприниматель занимается разведением лошадей и имеет порядка 50 голов породистых скакунов. И мог бы производить кумыс и дать рабочие места нуждающимся.

- Я думаю, здесь имеет место коррупция, так как мне, простому человеку, отказали, - говорит бизнесмен.

С аналогичной проблемой столкнулся Алмат Тынымбеков, который в 2012 году был на приеме у заместителя акима города, который, по словам предпринимателя, сам лично попросил его построить в Актау био-туалет. Мужчине выделили земельный участок. Он прошел все необходимые процедуры оформления. Но оформление затянулось.

- Шесть месяцев я не мог получить акт на права собственности на земельный участок. Потом оказалось, что под построенным мною био-туалетом есть инженерная сеть, хотя этого мне не доказали, велели убрать его, обещали, что дадут земельный участок в другом месте. Я снес био-туалет, но под земельным участком, который мне выделили, загадочным образом тоже оказалась инженерная сеть. Тогда я обратился в прокуратуру с жалобой и тут узнал, что на ответственного чиновника жалуются так же, как и я, 50 человек, - говорит предприниматель.

Рахат Ювашевой в акимате пообещали, что ее документы на получение земли под мобильный павильон будут готовы через 15 дней, но пришлось ждать больше года. Так и не добившись результата предприниматель поехала за справедливостью в Астану. 

- После моего приезда мне сказали, чтобы я выбрала себе земельный участок где-нибудь в другом месте, только не вдоль дороги. Я нашла такое место, правда, в тупике, но возле своего дома. Однако мне опять отказали выделять землю, ссылаясь на то, что там якобы не хватает мощности электроэнергии. Но ведь я собираюсь использовать солнечные батареи, так как мне хватит и 10 квт! Я написала им об этом, на что до сих пор нет ответа. Тогда я обратилась в прокуратуру, где мне ответили, что земля мне положена, и что акимат поступает неправильно. Затем я пошла на прием к акиму за своими бумагами, и аким ответил, что они у юристов на рассмотрении. И они там находятся месяцами, - говорит Рахат Ювашева.

По итогам общественного опроса, ЧУ "Колдау-Казахстан" подготовило 61 предложение по улучшению качества услуг в Агентство РК по делам государственной службы; Мажилис Парламента; Национальный банк; шесть министерств - юстиции, финансов, экономического развития и торговли, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства, по чрезвычайным ситуациям; акиматы городов Актау, Жанаозен и Мунайлинского района; четыре областных департамента - государственного архитектурно-строительного контроля и санитарно-эпидемиологического надзора, налоговый и таможенный департаменты; два областных управления - предпринимательства и торговли и природных ресурсов и регулирования природопользования; Актауский морской международный торговый порт.

- Палате предпринимателей Мангистауской области рекомендовано оказывать всяческое содействие предпринимателям в решении их проблем с получением земельных участков вплоть до правового воздействия на чиновников, искусственно создающих административные барьеры и условия для коррупции. Кроме того, предлагается регулярно проводить общественный мониторинг, публичные слушания, круглые столы, организовывать встречи акимов городов и районов области с населением по вопросам выделения земельных участков с широким освещением в средствах массовой информации. Итоговый же отчет о проведении общественного мониторинга качества оказания государственных услуг в Мангистауской области со всеми подтверждающими документами и материалами (в том числе фото и видео) был отправлен в Астану, в правление Национальной палаты предпринимателей Казахстана. Руководство Национальной палаты, в свою очередь, направит сводную информацию со всех регионов страны в Правительство РК, - сообщили в пресс-службе ведомства.

Источник: ЛАДА