Три года назад в Республике Казахстан был принят закон «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан». Cегодня нет сферы деятельности в бизнесе, которую бы не затронула палата, являясь мощным проводником между бизнесом и властью. На местах активную работу ведут областные филиалы. По мнению большинства предпринимателей Алматинской области, региональная палата во многом способствует созданию благоприятных условий для развития бизнеса в Жетысу.

Палатная история

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан была создана 9 сентября 2013 года совместным решением правительства РК и НЭПК «Союз «Атамекен». 27 марта 2015 года официально перерегистрирована в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен».

8 октября 2013 года в 14 областных центрах страны и городах Астана, Алматы были созданы Палаты предпринимателей.

Целью региональных палат предпринимателей стало обеспечение и защита прав и законных интересов предпринимателей, широкий охват и вовлеченность регионального бизнеса в процесс формирования консолидированного предпринимательского сообщества. А также обеспечение институциональных условий для учета интересов бизнесменов при выработке и реализации государственной политики в сфере предпринимательства, совершенствование механизмов взаимодействия бизнеса и администрации соответствующего региона.

В областях и районах Казахстана задачи местного масштаба будут решаться региональными палатами и их районными филиалами. Если проблема требует рассмот-рения на уровне правительства либо для ее решения необходимо внесение изменений в законодательство, вопрос будет передан на уровень правления Национальной палаты предпринимателей.

Такая структура позволяет одновременно решать масштабные и системные вопросы бизнеса, такие как упрощение разрешительных процедур, улучшение налогового администрирования, и в то же время не оставить без внимания насущные проблемы предпринимателей небольших городов и аулов.

Помощь окажем сразу и на месте

Региональная палата предпринимателей на местах сегодня решает все проблемные вопросы, с которыми сталкиваются частные предприниматели.

«До сегодняшнего дня для  крестьянских  хозяйств большой головной болью было составление отчетов, не говоря уже о разработке бизнес-плана или получения льготных кредитов. Мы не знали, кто нас будет консультировать, тем более защищать наши интересы при возникновении спорных вопросов. Сейчас совсем другая ситуация. В Алматинской области Палата предпринимателей со дня основания стала надежным помощником, советником и защитником предпринимателей. Теперь мы знаем, что нас всегда могут защитить и поддержать», – делится с нами руководитель крестьянского хозяйства «Илямов» Хусаин Илямов. Буквально на днях  местный филиал помог аграрию получить принадлежащие ему на законных основаниях минеральные удобрения.  

Другой руководитель ИП «Хамраев С.» Сайфуллам Хамраев, продолжая разговор, отметил, что до принятия закона об НПП не было органа, регулирующего осуществление предпринимательской деятельности, оказывающего поддержку бизнесу.  Любые проекты нормативных правовых актов, создаваемые госорганами, которые могут коснуться предпринимателей, теперь обязательно проходят экспертизу в палате. Ни один руководитель не подпишет документ, пока не получит экспертное мнение сотрудников НПП, которые выясняют, не нарушает ли их документ прав бизнесменов, не создает ли дополнительных преград и барьеров», – рассказал предприниматель.

Раушан Жакупбаева из Ескельдинского района считает, что «Атамекен» оказывает реальную поддержку сельскому предпринимательству. Участница новой программы микрокредитования недавно получила 5 млн тенге.

«В сфере сельского хозяйства я уже больше десяти лет. Но, как выяснилось, я многого еще не знаю. О нововведениях и возможностях узнала после консультаций в Палате предпринимателей. В том, что проекты и программы с участием «Атамекена» – самые прозрачные и честные, в очередной раз убедилась, когда мне наконец-то одобрили кредит, который я годами не могла получить в банке. Теперь эти средства пойдут на выращивание сахарной свеклы», – сказала бизнесвумен.

Одним словом, «Атамекен» для предпринимателей стал диалоговой площадкой,  где они могут не только обсудить наболевшие вопросы, но и с участием представителей местных исполнительных и государственных органов оперативно решать все возникшие  проблемы.

Райсовет: новый инструмент связи бизнеса и власти

В Алматинской области  активно развиваются районные советы при местных филиалах палаты, так как большое внимание уделяется развитию бизнеса на селе. Сегодня сельские предприниматели все активнее участвуют в обсуждении проблем и проектов, касающихся их сферы деятельности. А райсоветы становятся своеобразным «рупором» регионального бизнеса.

Советы предпринимателей в отдаленных районах Алматинской области  существовали и ранее, однако без подтверждающих официальных документов. Теперь есть положение, согласно которому Районный совет будет действовать при филиале и функционировать в качестве наблюдательного органа. При совете можно будет создавать рабочие комиссии, тем самым охватывая все проблемы и направления. Главное, чем руководствуется региональная палата,  – услышать мнения и предложения сельских предпринимателей.

«В настоящее время разработан официальный документ «Положение о районных и городских советах предпринимателей». Данный орган получит новый статус и полномочия. Совет должен превратиться в мощную организацию как Региональный совет, который будет оказывать содействие  работе филиала, вовлекать всех предпринимателей в общественную деятельность», – подчеркнула глава РПП Лаззат Чинкисбаева.

«Я думаю, что создание совета очень своевременно. Главный вопрос – как мы будем его  использовать во благо предпринимательства. Каждый член совета должен стать общественно активным, мостом между бизнесом и властью. В составе должны быть люди, которых в народе называют «ауылдыңпысығы». Большинство сельских предпринимателей с утра до вечера на поле, производстве. Потому они не всегда осведомлены об изменениях в законе, НПА, мерах государственной поддержки. Мы, как райсовет, будем их информировать, исполнять роль радио», – поделился представитель Регионального совета предпринимателей Алматинской области Жанатбек Саргалдаков.
Также председатель Совета по защите прав предпринимателей Алматинской области Баниямин Файзуллин считает, что новый орган должен стать инструментом по противодействию коррупции.

«Многие задаются вопросом, а чем, собственно, будет заниматься совет? Одной из задач должна быть борьба с коррупцией. Участие членов райсовета в общественных советах – большой шанс, и нужно его эффективно использовать. Для совета не должно быть запретных тем для обсуждения. Также в целях решения проблем необходимо тесно взаимодействовать с органами прокуратуры», – добавил глава совета.

Сейчас активно во всех районах проводятся презентации райсоветов. Так, после презентации в Саркандском районе был сформирован состав Районного совета предпринимателей филиала. Теперь интересы и права сельских бизнесменов будут представлять и защищать семь предпринимателей. Среди них руководители крестьянских хозяйств и директора ТОО. Председателем совета стал член Регионального совета, руководитель КХ «Ак-Дала», депутат районного маслихата Аслан Абдрахманов.

Кроме  Сарканского района райсоветы созданы также в Кербулакском, Панфиловском, Уйгурском, Райымбекском, Жамбылском, Карасайском, Илийском, Талгарском, Енбекшиказахском, Ескельдинском районах, в городах Капшагай и Текели Алматинской области.

«Самую объективную оценку работе филиала могут дать сами  предприниматели, поскольку именно они взаимодействуют со специалистами палаты, контролируют их работу», – на презентациях говорит директор РПП Лаззат Чинкисбаева, призывая сельских предпринимателей быть активными. «Если вы не будете поднимать насущные проблемы, они никогда не решатся. Это равносильно тому, что вы заболеете, но не позвоните в «скорую», и никто не узнает, что вы болеете и нужна помощь. Поэтому ваши обращения – первый шаг к изучению и решению вопроса», – отметила директор РПП.

Без галстука

Еще одним нововведением палаты стало предложение о проведении встреч в формате «без галстуков» акимов  районов с членами районного совета предпринимателей.

«Аким области Амандык Баталов один раз в квартал проводит встречу такого формата с членами Регионального совета. Тем самым он в неформальной обстановке может узнать мнение предпринимателей о деятельности местных и исполнительных органов, записать предложения и замечания. И это хороший способ взаимодействия бизнеса и власти. Поэтому предлагаю акимам районов проводить раз в месяц или квартал встречу «без галстуков», – отметила директор палаты Лаззат Чинкисбаева.

По программе микрокредитования одобрено 90 заявок

600 млн тенге для субъектов малого бизнеса выделили НПП «Атамекен» и акимат Алматинской области. Оператором кредитования в регионе выступает АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства». По словам председателя Кредитного комитета Риммы Салыковой, в настоящее время одобрено 90 заявок на общую сумму 314 млн 600 тысяч тенге.

Главной особенностью программы микрокредитования стало рассмотрение в качестве залога земельных участков, жилых строений и другого  недвижимого имущества. Также ставка вознаграждения составляет 6% годовых, годовая эффективная ставка вознаграждения – не более 6,7%.

«Сейчас в фонд подали 124 заявки на сумму более  600 тысяч тенге. На прошлом заседании мы рассмотрели 57 проектов, теперь наши члены ждут новых заявок. Отмечу, что среди участников программы первыми кредит получили предприниматели Аксуского, Ескельдинского, Кербулакского и Талгарского районов. В скором времени будут одобрены заявки бизнесменов и из других районов», – резюмировала Р. Салыкова.

В приоритете комитета – свекловодческая отрасль. Тем самым программа микрокредитования намерена обеспечить сахарные заводы сырьем и увеличить долю отечественной продукции. Предприниматели отмечают, что происходит своевременная выдача средств в момент полевых работ, это сильно помогает главам крестьянских хозяйств.

«Микрокредитования многие ждали годами, так как предпринимателей не устраивали условия банков второго уровня. Программа микрокредитования стала хорошей поддержкой для нас в этом году, поскольку нужны были средства  на покупку семян, удобрений, деньги на зарплату рабочим», – добавил глава крестьянского хозяйства «Тельман» Абен Тайжанов.

В Алматинской области крестьяне проходят обучающие семинары

Большое внимание Региональная палата предпринимателей уделяет обучению предпринимателей на местах. Так, семинар для аграриев провел  Центр агрокомпетенций Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». Главной целью стало повышение уровня квалификации, так как в сельской местности не всегда есть возможность обменяться опытом, улучшить свои знания и навыки.

По словам Даны Калыковой, эксперта отдела сопровождения проектов Палаты предпринимателей, темы для семинаров формируются по каждому региону и направлению в отдельности. Участники, а их в каждом районе по 15 человек, осваивают не только теорию, но и на практике закрепляют полученные знания. При этом занятия проводят опытные ученые-аграрники – доктор сельскохозяйственных наук Рахим Уразалиев и заведующий отделом КазНИИ земледелия и растениеводства, доктор биологических наук Борибай Сариев. Благодаря семинару представители крестьянских хозяйств смогли более детально узнать об эффективных методах ведения хозяйства.

Один  из первых семинаров прошел на базе хозяйства СПК «Жетысу» в Карасайском районе на тему «Повышение продуктивности зерновых культур путем внедрения новых высокопродуктивных сортов (озимой пшеницы, тритикале и ячменя)».

«В ходе обсуждения лекторы рассказали об основе эколого-географической селекции зерновых культур в Центрально-Азиатском регионе, ознакомили с районированными и перспективными сортами зернофуражных культур, созданных в Институте земледелия и растениеводства. В частности, крестьяне узнали об особенностях и преимуществах сортов ярового ячменя «Арна», «Асем», «Север-1», «Сусын», «Байге»,  отметила эксперт.

В обучении в  Карасайском районе приняли участие не только действующие предприниматели-растениеводы, но и представители крестьянских хозяйств, планирующих развивать бизнес в данной отрасли. На практическом занятии для них были продемонстрированы поля базового хозяйства, где рассажены сорта самых качественных и высокоурожайных зерновых культур. По итогам семинара главы хозяйств выразили заинтересованность в дальнейшем сотрудничестве по обмену опытом. Они намерены в будущем выращивать урожай именно тех сортов зерновых культур, которые им представили в ходе практических занятий. А инициатива и желание предпринимателей говорят о том, что семинар был полезным и продуктивным.

В тему

Бизнесмены Панфиловского района построили новую мечеть

Предприниматели Алматинской области успевают не только развивать бизнес, но и занимаются меценатством, вносят вклад в духовное и патриотическое воспитание общества.

Несколько лет назад бизнесмены села провели капитальный ремонт в старой мечети Жаркента. Но святилище не могло вместить всех желающих. Силами местных предпринимателей были собраны деньги на новую мечеть. Строительство началось в 2015 году, а на днях  состоялось открытие мечети. Красивое архитектурное сооружение не только будет служить храмом, но и претендует стать местной достопримечательностью.

Предприниматели во главе с Дильмуратом Кузиевым, Сериком Аксубаевым и Таскыном Жапаркулом знали, что жаркентцы всегда мечтали о новой мечети. В церемонии открытии мечети принял участие Верховный муфтий, глава Духовного управления мусульман Казахстана Ержан Маямеров, который поблагодарил бизнес-сообщество за благое дело.  

Новая жаркентская мечеть стала по счету 425-й открывшейся мечетью  в Алматинской области.

«Наши предприниматели вкладывали собственные средства ради выполнения долга перед Всевышним, родным селом. Проявляя благотворительность, бизнесмены оказывают содействие, учитывая интересы и желания сельчан. Главная цель – чтобы эти объекты служили народу инструментом образования, развития патриотизма», – отметил директор филиала Палаты предпринимателей Панфиловского района Азамат Байгуттиев.

Кроме того, в этот же день на средства предпринимателей района в селах Кырыккудык и Ават также открылись новые мечети.