Реестр проблем
№485
Отсутствие социальных гарантий и подготовки педагогических работников частных дошкольных организаций
1. Текучесть педагогических кадров в ЧДО, из-за отсутствия социальных льгот, например: получение жилья арендного или из государственного жилищного фонда, оздоровительные выплаты и др. социальные гарантии, предусмотренные Законом РК «Об образовании»; 2. Педагогические работники ЧДО наравне с государственными детскими садами не могут бесплатно обучаться на курсах повышения квалификации, вследствие чего родителей не удовлетворяет качество образовательных услуг.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
АСТАНА РПП
Предложение по решению проблемы:
1. В главе 7 Закона РК «Об образовании» уравнять статус педагогических работников государственных и частных дошкольных организаций. 2. Внести изменения и дополнения в п.2 ст. 51 Закона РК «Образовании» по созданию условий для бесплатного обучения на курсах повышения квалификации для педагогических работников частных дошкольных организаций. 3. Предусмотреть социальные гарантии, указанные в ст. 53 Закона РК «Образовании» для педагогических работников частных дошкольных организаций.
Пути решения:
Направить соответствующее предложение в Министерство образования и науки РК. При необходимости организовать и провести круглый стол по данному вопросу с привлечением ОЮЛ «Казахстанская ассоциация дошкольных организаций».
Дата включения в реестр:
2017-03-13 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-06-26 00:00:00
Ход исполнения:
21.06.2017; Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (далее – НПП РК), в рамках решения проблемных вопросов в системе образования по части обеспечения равного доступа частным организациям среднего и дошкольного образования возможностям повышения квалификации и обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами в рамках ГОСО, сообщает следующее. 28 марта с.г. на площадке НПП РК проведено рабочее совещание с приглашением руководителя управления воспитательной работы и дополнительного образования Департамента дошкольного и среднего образования МОН РК Садыковой А.М. и председателя Республиканской ассоциации частных организаций образования Садыковой Р.Ш. по обсуждению проблемных вопросов образования, включенных в Реестр проблем НПП РК: 1. Отсутствие у педагогов частных организаций образования возможности повышения квалификации за счет бюджетных средств (в том числе, по уровневым программам ПК АО «НИШ»); 2. Отсутствие обеспечение учащихся частных организаций образования учебниками и учебно-методическими комплексами в рамках ГОСО. По итогам рабочего совещания выработаны следующие рекомендации: 1. Республиканской ассоциации частных организаций образования: - провести анализ деятельности частных образовательных учреждений на качественные и количественные показатели и пр., в срок до 10 апреля 2017; - направить инициативное письмо в НПП РК «Атамекен» по внесению изменений в Бюджетный кодекс РК, в срок до 17 апреля 2017; 2. НПП РК «Атамекен» провести рабочую встречу с приглашением государственных органов (МОН РК, МФ РК, МНЭ РК) для обсуждения проблем частного образования и принятию решений по их разрешению, в срок до 25 июня 2017; 3. НПП РК «Атамекен» совместно Министерство образования и науки РК по итогам рабочей встречи сформировать предложения в Министерство финансов РК и Министерство национальной экономики РК по решению обозначенных проблем, в срок до 28 апреля 2017; 31 мая на базе НПП РК проведена видео конференция с участием Асыловой Б.А., вице-министром образования, Оспановой Н.Ж., Утешевой А.У., директором Департамента финансов МОН, Ибраимовым А.И., Каблановой А. Ж. по вопросу разработки методики подушевого финансирования. Были обсуждены вопросы подушевого финансирования среднего, дошкольного образования. Принято решение провести совещание с организациями дошкольного образования как государственными , так и частными, с целью внесения предложений по вопросам финансовых расходов. 15 июня на базе НПП проведено совещание с приглашением Каблановой А.Ж., директором Департамента развития системы государственного финансирования образования. В работе совещания приняли участие председатель ОЮЛ «Республиканская ассоциация частных организаций образования» Садыкова Роза Ш. (Комитет социальной сферы и социального партнерства), Председатель ОИПиЮЛ «Казахстанская ассоциация дошкольных организаций» Куленова Лейла, руководители частных дошкольных организаций Алматинской (Батырбекова Кулянда У.), Южно-Казахстанской областей , города Алматы ( Вагапова Айшат, Байскакова Камиля Ч.). По результатам совещания принято решение создать рабочую группу с включением всех присутствующих по вопросам частного дошкольного образования. В частности, на ближайшее время принято решение собрать все предложения частных дошкольных учреждений по подушевому финансированию, учитывая их расходы и отработать с Финансовым центром по их включению.22.08.2019; Экспертным заключением № 1301/22 от 11.02.2019 г., НПП РК «Атамекен», рассмотрев проекты Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам статуса педагога, снижения нагрузки на ученика и учителя», Закона Республики Казахстан «О статусе педагога» (далее-законопроект), направил следующее заключение «... законопроект не определяет доступность для педагогических работников частных организаций образования: дошкольного, среднего, технического и профессионального образования бесплатной системы повышения квалификации. Для обеспечения кадрового содержания заработная плата частными организациями образования устанавливается выше по сравнению с государственными организациями, учитывая, что по подушевому нормативному финансированию при одинаковой стоимости одних и тех же услуг, в отличии от государственных, частные организации образования несут дополнительные расходы кроме заработной платы по аренде зданий, капитальному ремонту, приобретению оборудования. В связи с этим, необходимо подходить к этому вопросу дифференцированно, путем договорных отношений решать продолжительность отпуска с педагогами в частных организациях образования согласно Трудовому кодексу РК, так как продолжительность отпусков существенно влияет на экономическое положение частных организаций образования. Также, экспертным заключением № 2538/22 от 11.03.2019 г., НПП РК «Атамекен», рассмотрев проекты Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам статуса педагога, снижения нагрузки на ученика и учителя», Закона Республики Казахстан «О статусе педагога» (далее-законопроект), было предложено «...в пункт 3 статьи 16 законопроекта, местный исполнительный орган вправе утверждать дополнительные меры поощрения труда педагога и учреждать местные знаки отличия и почетные звания, т.е. местный исполнительный орган может принимать решение исходя из субъективного мнения. Названные проблемы озвучены 17 августа 2019 года в городе Нур-Султан на II Республиканском Форуме в сфере частного дошкольного образования «Инвестиции в детство». Форум проводился в рамках развития потенциала частных организаций дошкольного образования, повышения качества образовательных программ дошкольного воспитания и обучения, положительного решения остро назревших вопросов в сфере частного дошкольного образования в Республике Казахстан.
23.06.2017; Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (далее – НПП РК), в рамках решения проблемных вопросов в системе образования по части обеспечения равного доступа частным организациям среднего и дошкольного образования возможностям повышения квалификации и обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами в рамках ГОСО, сообщает следующее. 28 марта с.г. на площадке НПП РК проведено рабочее совещание с приглашением руководителя управления воспитательной работы и дополнительного образования Департамента дошкольного и среднего образования МОН РК Садыковой А.М. и председателя Республиканской ассоциации частных организаций образования Садыковой Р.Ш. по обсуждению проблемных вопросов образования, включенных в Реестр проблем НПП РК: 1. Отсутствие у педагогов частных организаций образования возможности повышения квалификации за счет бюджетных средств (в том числе, по уровневым программам ПК АО «НИШ»); 2. Отсутствие обеспечение учащихся частных организаций образования учебниками и учебно-методическими комплексами в рамках ГОСО. По итогам рабочего совещания выработаны следующие рекомендации: 1. Республиканской ассоциации частных организаций образования: - провести анализ деятельности частных образовательных учреждений на качественные и количественные показатели и пр., в срок до 10 апреля 2017; - направить инициативное письмо в НПП РК «Атамекен» по внесению изменений в Бюджетный кодекс РК, в срок до 17 апреля 2017; 2. НПП РК «Атамекен» провести рабочую встречу с приглашением государственных органов (МОН РК, МФ РК, МНЭ РК) для обсуждения проблем частного образования и принятию решений по их разрешению, в срок до 25 июня 2017; 3. НПП РК «Атамекен» совместно Министерство образования и науки РК по итогам рабочей встречи сформировать предложения в Министерство финансов РК и Министерство национальной экономики РК по решению обозначенных проблем, в срок до 28 апреля 2017; 31 мая на базе НПП РК проведена видео конференция с участием Асыловой Б.А., вице-министром образования, Оспановой Н.Ж., Утешевой А.У., директоором Департамента финансов МОН, Ибраимовым А.И., Каблановой А. Ж. по вопросу разработки методики подушевого финансирования. Были обсуждены вопросы подушевого финансирования среднего, дошкольного образования. Принято решение провести совещание с организациями дошкольного образования как государственными , так и частными, с целью внесения предложений по вопросам финансовых расходов. 15 июня на базе НПП проведено совещание с приглашением Каблановой А.Ж., директором Департамента развития системы государственного финансирования образования. В работе совещания приняли участие председатель ОЮЛ «Республиканская ассоциация частных организаций образования» Садыкова Роза Шариповна, Комитет социальной сферы и социального партнерства, Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» (далее – НПП РК), в рамках решения проблемных вопросов в системе образования по части обеспечения равного доступа частным организациям среднего и дошкольного образования возможностям повышения квалификации и обеспечения учебниками и учебно-методическими комплексами в рамках ГОСО, сообщает следующее. 28 марта с.г. на площадке НПП РК проведено рабочее совещание с приглашением руководителя управления воспитательной работы и дополнительного образования Департамента дошкольного и среднего образования МОН РК Садыковой А.М. и председателя Республиканской ассоциации частных организаций образования Садыковой Р.Ш. по обсуждению проблемных вопросов образования, включенных в Реестр проблем НПП РК: 1. Отсутствие у педагогов частных организаций образования возможности повышения квалификации за счет бюджетных средств (в том числе, по уровневым программам ПК АО «НИШ»); 2. Отсутствие обеспечение учащихся частных организаций образования учебниками и учебно-методическими комплексами в рамках ГОСО. По итогам рабочего совещания выработаны следующие рекомендации: 1. Республиканской ассоциации частных организаций образования: - провести анализ деятельности частных образовательных учреждений на качественные и количественные показатели и пр., в срок до 10 апреля 2017; - направить инициативное письмо в НПП РК «Атамекен» по внесению изменений в Бюджетный кодекс РК, в срок до 17 апреля 2017; 2. НПП РК «Атамекен» провести рабочую встречу с приглашением государственных органов (МОН РК, МФ РК, МНЭ РК) для обсуждения проблем частного образования и принятию решений по их разрешению, в срок до 25 июня 2017; 3. НПП РК «Атамекен» совместно Министерство образования и науки РК по итогам рабочей встречи сформировать предложения в Министерство финансов РК и Министерство национальной экономики РК по решению обозначенных проблем, в срок до 28 апреля 2017; 31 мая на базе НПП РК проведена видео конференция с участием Асыловой Б.А., вице-министром образования, Оспановой Н.Ж., Утешевой А.У., директором Департамента финансов МОН, Ибраимовым А.И., Каблановой А. Ж. по вопросу разработки методики подушевого финансирования. Были обсуждены вопросы подушевого финансирования среднего, дошкольного образования. Принято решение провести совещание с организациями дошкольного образования как государственными , так и частными, с целью внесения предложений по вопросам финансовых расходов. 15 июня на базе НПП проведено совещание с приглашением Каблановой А.Ж., директором Департамента развития системы государственного финансирования образования. В работе совещания приняли участие председатель ОЮЛ «Республиканская ассоциация частных организаций образования» Садыкова Роза Ш. (Комитет социальной сферы и социального партнерства), Председатель ОИПиЮЛ «Казахстанская ассоциация дошкольных организаций» Куленова Лейла, руководители частных дошкольных организаций Алматинской (Батырбекова Кулянда У.), Южно-Казахстанской областей , города Алматы ( Вагапова Айшат, Байскакова Камиля Ч.). По результатам совещания принято решение создать рабочую группу с включением всех присутствующих по вопросам частного дошкольного образования. В частности, на ближайшее время принято решение собрать все предложения частных дошкольных учреждений по подушевому финансированию, учитывая их расходы и отработать с Финансовым центром по их включению.
На рассмотрении государственных органов
Ответственный исполнитель:
Шонаева Лязат Жаббаровна
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
l.shonayeva@palata.kz
Руководитель подразделения:
Шонаева Лязат Жаббаровна, Бейсенбенов Азамат Амангельдинович
Заместитель директора, Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА, ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА
,
l.shonayeva@atameken.kz, a.beysenbenov@atameken.kz
СкачатьДочерние организации
Партнеры
О нас
Организационная структура «Атамекена»
Закупки
Новости
