astana-view

Реестр проблем

№805

Правила расчета показателя ПУН по государственным закупкам

Имеются проблемы бизнеса по несоответствию при расчете показателя уплаченных налогов, применяемых для государственных закупок и методики расчета коэффициента налоговой нагрузки применяемый при налогообложении, согласно Налогового кодекса РК. На практике налоги за 4 квартал отчетного периода налогоплательщики оплачивают в 1 квартале следующего года, а при расчете показателя уплаченных налогов, налоги за 4 квартал не учитываются. Согласно подпункта 2) пункта 447 Правил расчет показателя ПУН определяется согласно данным информационных систем органов государственных доходов по следующей формуле: ПУН = УН / СД х 100%, где: ПУН – показатель уплаченных налогов; УН – сумма уплаченных налогов за рассчитываемый трехлетний период; СД – сумма дохода потенциального поставщика за рассчитываемый трехлетний период. Согласно ответа Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 4 декабря 2019 года, данного на вопрос представителя бизнеса № 582449 (dialog.egov.kz) от 26 ноября 2019 года, расчет показателя уплаченных налогов (далее - ПУН) определяется по уплаченным налогам и другим обязательным платежам в бюджет, за исключением таможенных платежей, в соответствии с методикой расчета коэффициента налоговой нагрузки (далее – КНН). Исходя из требования Налогового кодекса РК и методики расчета КНН, утвержденной Приказом Министра финансов РК № 253 от 20 февраля 2018 года, основанием для расчета КНН являются исчисленные налоги и обязательные платежи, задекларированные налогоплательщиком. Если учитывать вышеуказанный ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК, то ПУН должен рассчитываться в соответствии с методикой расчета КНН. Однако в формуле по расчету ПУН, предусмотренной подпунктом 2) пункта 447 Правил в числитель включаются не исчисленные налоги и другие обязательные платежи в бюджет, а уплаченные налоги. Таким образом, имеется несоответствие между формулами расчета ПУН, применяемой для государственных закупок и методикой расчета КНН, применяемой в целях налогообложения согласно Налогового Кодекса РК.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

МАНГИСТАУ РПП

Предложение по решению проблемы:

#62 Предлагается рассмотреть вопрос расчета ПУН в соответствии с методикой расчета коэффициента налоговой нагрузки (КНН). Необходимо привести в соответствие Правила государственных закупок с Налоговым кодексом Республики Казахстан в части расчетов налогообложения. Расчет ПУНа в Правилах привести в соответствии с методикой расчета коэффициента налоговой нагрузки (КНН).

Пути решения:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2021-03-18 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2021-12-31 00:00:00

Ход исполнения:
03.11.2023; Напоминаем, что разрабатываются проекты Закона и Правил осуществления государственных закупок, в реализацию пункта 43 Плана действий по реализации Предвыборной программы Президента Республики Казахстан «Справедливый Казахстан – для всех и для каждого. Сейчас и навсегда», утвержденного указом Президента Республики Казахстан от 26 ноября 2022 года №2. Проектом Закона предусмотрены основные базовые положения, принципы, права и обязанности субъектов государственных закупок. При этом, все процедурные положения закупок будут установлены на уровне Правил осуществления государственных закупок. В этой связи, указанные предложения в части расчета ПУН будут пересмотрены и дополнительно проработаны при разработке Правил осуществления государственных закупок. При этом сообщаем, что в рамках запроса предложений и замечаний к проекту Закона, предложений по изменению расчета ПУНа в редакции от бизнес-сообщества не поступало. Кроме того, вопрос проработан и вынесен на рассмотрение А. Смаилова 25.06.2021г. Резолюцией А. Смаилова № 20-05/05-2836 п. 15. от 31.08.2021 вопрос снят с контроля.
На рассмотрении НПП
Ответственный исполнитель:

Кұтманбетова Сара Тілекқызы

Эксперт 2 категории

ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКУПОК

Руководитель подразделения:

Абдуалиева Меруерт Кулмуратовна

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ

Скачать

Дочерние организации

Партнеры