astana-view

Реестр проблем

№906

касательно недропользования

С 1 марта 2021 года в Кодекс Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс) были внесены изменения, согласно которых компетентный орган выдает заявителю лицензию на разведку твердых полезных ископаемых только после предоставления надлежащего обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по разведке твердых полезных ископаемых. Размер обеспечения за один блок определяется уполномоченным органом в области твердых полезных ископаемых по утверждаемой им методике. Согласно Методике размер обеспечения с первого по шестой год срока разведки ТПИ за один блок составляет 2,1 млн. тенге. Соответственно, если недропользователь решил взять больше одного блока, полученная сумма умножается на количество блоков, подаваемых в заявке. Получается, что недропользователь еще не начав разведку, уже должен заморозить на своем счету деньги для обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по разведке твердых полезных ископаемых. И в течение срока действия лицензии (по разведке лицензия выдается на 6 лет) не имеет право их использовать для разведки ТПИ, по которой была получена лицензия. Данные изменения сдерживают развитие отечественного недропользования, потому что недропользователь вместо того, чтобы вкладывать денежные средства на развитие бизнеса и разведку ТПИ вынуждены огромные средства изымать из оборота компании просто лежать в банках на счетах. Далее. Согласно Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании», для подтверждения наличия у недропользователя финансовых возможностей, достаточных для проведения операций по разведке, представляется: выписка об остатке и движении денег по банковскому счету в банке второго уровня Республики Казахстан. Выписка с банка действительна один день. Если не успели и выписку с банка сдали в канцелярию не 10-го, а 11-го числа будет отказ и придется весь пакет документов собирать и сдавать по новой. Такие условия Кодекса сложно соблюсти, т.к. заявления принимаются нарочно в канцелярию МИИР в г. Нур-Султан со всего Казахстана и это ведет к дополнительным расходам для бизнеса. Такие условия создают дополнительные препоны для развития недропользования в Казахстане.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

КАРАГАНДА РПП

Предложение по решению проблемы:

#64 1. Вернуть старую редакцию (обеспечение формировалось до проведения операций по разведке); 2. Изменить формулу расчета обеспечения в Методике (всех приравняли к одному знаменателю). 3. Разрешить недропользователям использовать сформированное обеспечение исполнения обязательств по ликвидации последствий операций по разведке твердых полезных ископаемых для операций по разведке ТПИ в размере 50% и более процентов. 4. По банковской выписке предлагаем внести изменения в Кодекс Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» путем увеличения срока действия выписки сроком на 5 (пять) рабочих дней.

Пути решения:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2021-10-01 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2021-12-31 00:00:00

Ход исполнения:
28.10.2022; НПП РК направило письмо (исх. № 15992/09 от 09.12.2021) в адрес Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК с просьбой рассмотреть возможность внесение изменений и дополнений в Кодекс. Согласно ответу МИИР данные предложения будут рассмотрены в рамках разрабатываемого проекта Концепции Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам недропользования» в установленном законодательством РК порядке. На сегодняшний день приказом МИИР № 571 от 14.10.2022г. создана РГ по разработке проекта ЗРК «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РК «О недрах и недропользовании», в состав которого включен Директор ТОО Тау-Кен Прогресс Витик А.З.
На рассмотрении государственных органов
Ответственный исполнитель:

Самотаев Бауржан Бахытжанович

Заместитель директора

ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ И ЭКОЛОГИИ

Руководитель подразделения:

Шунтуков Рустам Серекович

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРНО-МЕТАЛУРГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Скачать

Дочерние организации

Партнеры