Реестр проблем
Касательно проблем, связанных с поставкой нефтепродуктов, в рамках государственных закупок
В Палату предпринимателей Восточно-Казахстанской области (далее-ПП ВКО) поступают обращения от предпринимателей касательно проблем, связанных с поставкой нефтепродуктов в рамках государственных закупок. Так, ТОО «Зыряновскнефтепродукт» на протяжении нескольких лет осуществляет поставку нефтепродуктов в учреждения здравоохранения, образования и др. В соответствии со ст. 43 Закона РК «О государственных закупках» (далее-Закон), проекты договоров о государственных закупках составляются в соответствии с типовыми договорами о государственных закупках товаров, государственных закупках работ и государственных закупках услуг, утверждаемыми уполномоченным органом. По отдельным видам товаров, работ, услуг уполномоченным органом могут быть утверждены типовые договоры о государственных закупках. Согласно условиям типового договора, утвержденных Правилами осуществления государственных закупок «п.1.1. Поставщик обязуется поставить Товар согласно условиям, требованиям и по ценам, указанным в приложениях к настоящему Договору, являющихся неотъемлемой его частью, а Заказчик обязуется принять Товар и оплатить за него на условиях настоящего Договора при условии надлежащего исполнения Поставщиком своих обязательств по Договору и п.2.2. Оплата за поставленный Товар производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания Сторонами акта приема-передачи Товара». В настоящий момент складывается следующая ситуация: Заказчики не имеют возможности забрать сразу весь Товар по причине специфики Товара, а также отсутствия мест хранения, Товар забирается частями, после передачи Товара составляется акт и потом выставляется счет фактура, то есть Заказчик оплачивает договорную сумму в полном объеме только в конце года. В итоге Поставщик несет убытки ввиду невозможности оборота денежных средств для приобретения ГСМ, а также вынужден ждать длительное время оплату по фиксированной цене за Товар, когда на рынке нефтепродуктов ценовая политика систематически меняется, что приводит к упущенной выгоде и даже к убыткам. На основании изложенного, ПП ВКО просит Вас инициировать вопрос внесения изменений либо дополнений в Правила осуществления государственных закупок, в части утверждения отдельного типового договора по закупке нефтепродуктов, как отдельно вида товаров.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
Восточно-Казахстанская РПП
Предложение по решению проблемы:
Рассмотреть данный административный барьер на уровне НПП «Атамекен» и уполномоченного государственного органа.
Пути решения:
Инициировать вопрос внесения изменений либо дополнений в Правила осуществления государственных закупок, в части утверждения отдельного типового договора по закупке нефтепродуктов, как отдельно вида товаров.
Дата включения в реестр:
2021-10-26 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2022-07-30 00:00:00
Ход исполнения:
29.09.2023; В соответствии с главой 20 Правил осуществления государственных закупок дополнена пунктом 540-1 в соответствии с приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра финансов РК от 10.08.2023 № 846 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования) в следующей редакции: 540-1. Исполнение договора о государственных закупках бензина и дизельного топлива по товарораспределительным документам (талоны/топливные карты) осуществляется в следующей последовательности: 1) получение заказчиком товарораспорядительных документов на бензин и (или) дизельное топливо в номинале, соответствующему количеству заявленного к поставке бензина или дизельного топлива, по акту приема-передачи товарораспорядительных документов, формируемых и подписываемых на веб-портале; 2) приемка бензина и (или) дизельного топлива заказчиком, либо его представителем по электронной форме доверенности согласно приложению 39 настоящих Правил на автозаправочных станциях; 3) направление поставщиком посредством веб-портала электронной формы накладной на отпуск запасов на сторону и электронной счет-фактуры, оформленной и выписанной посредством информационной системы электронных счетов-фактур, в соответствии с Правилами выписки счет-фактуры в электронной форме в информационной системе электронных счетов-фактур. Выписка электронных счетов-фактур осуществляется в сроки, установленные Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)" (далее – Налоговый кодекс); 4) оплата заказчиком за поставленный бензин и (или) дизельное топливо, на основании подписанной сторонами накладной на отпуск запасов на сторону и электронной счет-фактуры, выписанной посредством информационной системы электронных счетов-фактур. В этой связи, Департамент нефтегазового сектора и экологии, а также Департамент регулируемы закупок НПП РК "Атамекен" полагают, что вопрос решен.Ответственный исполнитель:
Жаксылыков Бауыржан Нуртаевич
Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ
Руководитель подразделения:
Сейтжанов Демеу Нурсултанович
Управляющий директор- директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЭКОЛОГИИ
Дочерние организации
Партнеры
О нас
Организационная структура «Атамекена»
Закупки
Новости
