astana-view

Реестр проблем

№1199

Касательно проблемного вопроса по поставкам ГСМ в рамках государственных закупок с учетом установленных предельных цен на розничную реализацию нефтепродуктов

1) В настоящее время участники государственных закупок Поставщики горюче-смазочных материалов столкнулись с проблемами исполнения условий Договора о государственных закупок товаров. К примеру, с подобным проблемным вопросом в Палату предпринимателей обратилось ТОО «Petromobil invest». Из обращения следует: - По поручению Президента РК от 05.01.2022 года «О мерах по стабилизации социально-экономической ситуации» внесены изменения в приказ Министра энергетики РК от 19.05.2015 года №361 и установлены предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов. Бензин марки АИ-92 – 182 тенге за литр. Бензин марки АИ-95 – 215 тенге за литр. Дизельное топливо (летнее, межсезонное) – 230 тенге за литр. В настоящее время Государственные органы и организации, выступающие Заказчиками по тендерам, повально направляют дополнительные соглашения об уменьшении цены по заключенным Договорам, также Департаменты комитета по регулированию естественных монополий требуют снижения цены путем заключения дополнительных соглашении по заключенным Договора о государственных закупок. Поставщики вынуждены подписывать дополнительные соглашения, поскольку могут быть привлечены к административной ответственности. Однако никто не учитывает, что Договора о государственных закупках заключены и заключаются сроком до 31.12.2022 года на один год и согласно заключённого договора Поставщик обязан обеспечить Заказчик нефтепродуктом в течении всего года. Закон РК «О государственных закупках» предусматривает только уменьшение цены, однако возможность увеличения цены при изменении рыночной стоимости не предусмотрено, Поставщику и Заказчику запрещается внесение изменений в договора о государственных закупках в сторону увеличения цены. Соответственно возникает вопрос: предельные цены на розничную реализацию нефтепродуктов установлены сроком на 180 дней, то есть по 30.06.2022 года, в случае если после указанного срока произойдёт увеличение цены нефтепродуктов, как быть Поставщику? согласно Закону, Поставщик обязан поставить товара Заказчику по цене, установленной в дополнительном соглашении, то есть в убыток своему финансовому положению. Кроме того, Департамент комитета по регулированию естественных монополий заключения дополнительных соглашении об уменьшении цены по заключенным ранее договорам о государственных закупок требует от Поставщиков однако дополнительные соглашения к Договору о государственных закупках формируется на портале государственных закупок и только Заказчик имеет возможность сформировать и направить Поставщику дополнительное соглашение, со стороны Поставщика порталом не предусмотрено формирования дополнительного соглашения, данная функция отсутствует; 2) Вопрос по снижению цен на дизельное топливо (230 тенге) и компенсации ущерба; 3) Вопрос о снижении цены на нефтяной газ (СНГ). ТОО «Тавиди», ТОО «Альянс - ГАЗ» 10.01.2021 года получило приглашение на участие в электронных торгах от ТОО «Тенгизшевройл», где базовая цена: Бутан – 708$, Пропан – бутан – 656$, данные цены завышены, и в настоящее время не актуальны для ГСО. Для сравнения в 2021 году цена завода была – 460.5$ (Пропан – бутан) и 426$ (Бутан). 4) По обращению ТОО «Жаркент Газ Сервис» касательно проблемного вопроса о снижении оплаты расходов по оплате услуг по предоставлению подъездного пути и подачи и уборки вагонов цистерн, дополнительно к расходам поставщика, связанных с доставкой Товара до станции Аксенгир, и снизить расходы по доставке СНГ в Алматинскую область.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

АЛМАТИНСКАЯ РПП

Предложение по решению проблемы:

1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы; 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц;

Пути решения:

Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.

Дата включения в реестр:

2022-03-09 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2022-06-30 00:00:00

Ход исполнения:
Ответственный исполнитель:

Сергалиев Рустем Акылбекович, Абытов Фархат Хакымжанович

заместитель директора ДРНГЭО, Исполнительный директор

Департамент по развитию нефтегазовой и энергетической отраслей, Ассоциация Kazenergy

,

Руководитель подразделения:

Құдайбергенов Дінмұхаммед Нұрланүлы

Управляющий директор- директор Департамента

ДЕПАРТАМЕНТ БАЗОВЫХ ОТРАСЛЕЙ И ЭКОЛОГИИ

Partners